Автор: Азамат Рахимов, Берн, 14.04.2014.
Сначала цифры. В течение последних десяти лет число беспризорных детей, задержанных на улицах швейцарских городов, составляло около 300-400 человек в год. Опубликованный в конце прошлой недели совместный отчет федеральной миграционной службы заставил правительство начать разработку срочных мер: выяснилось, что в 2013 году полицейские задержали 830 несовершеннолетних без определенного места жительства, занимающихся попрошайничеством и мелким воровством. Расследования показали, что большинство из них – выходцы из стран Восточной Европы.
Задержанные рассказали, что оказались в Швейцарии не по своей воле. По их словам, в Румынии и Болгарии действуют криминальные банды, которые организуют сирот в группы и отправляют их в соседние страны. Чаще всего жизнью беспризорников в Швейцарии руководит член криминальной группировки, обычно цыганской.
Насколько правдива эта история, еще предстоит выяснить. Напомним, что совсем недавно группа исследователей из Университета Лозанны, водуазской Высшей школы здоровья и лозаннской Высшей школы социальной работы и здоровья изучила жизнь цыган, находящихся на территории Швейцарии, и пришла к выводу: большая часть распространенных негативных стереотипов не соответствует действительности.
Единственный кантон, в котором удалось изменить ситуацию к лучшему, - Берн. «В 2009 году я призвал жителей города не подавать денег детям и подросткам. И я рад, что меня услышали. Общество обратило внимание на проблему, и работа криминальных группировок была нарушена», - рассказал TagesAnzeiger руководитель отдела полиции по работе с мигрантами Александр Отт.
Под его руководством бернская полиция провела в 2009-2011 годах специальные расследования, которые показали, что жизнь беспризорников в столице на самом деле постоянно контролируется. Каждый подросток получает вполне конкретное задание и маршрут, по которому он может передвигаться. За выполнением поручений следит так называемый надсмотрщик. В конце дня беспризорник отдает почти все собранные им деньги. Достоверно неизвестно, распространены ли аналогичные схемы в других кантонах. Например, в Женеве попрошайничеством чаще всего занимаются взрослые цыгане.
«Подобные группировки могут процветать, если общество не пытается изменить ситуацию. Чтобы показать свою готовность к борьбе с преступностью, в 2009 году мы запустили пилотный проект Agora», - продолжает Отт.
Именно эта социальная программа, разработанная совместно с полицией и миграционными службами, ляжет в основу федерального проекта по предотвращению беспризорности в Швейцарии.
Как только подросток попадает в руки правоохранительных органов, с ним начинают работу сотрудники кантональной миграционной службы, которая должна выяснить, из какой страны он прибыл в Швейцарию, а также есть ли у него родители. Если ребенок оказывается сиротой, то его отправляют в специально открытый детский дом, где с ним занимаются психологи и преподаватели, которые должны подготовить его к социальной интеграции. Одновременно полиция проводит расследование и решает, какое наказание может ему грозить за совершенные правонарушения. Обычно речь идет о небольшом штрафе за попрошайничество или мелкую кражу.
В Берне решили, что немедленная высылка несовершеннолетнего на родину никак не изменит положение дел в стране. Нет никаких гарантий, что завтра задержанный подросток снова не окажется в Швейцарии, объяснил Александр Отт. Значит, ребенка надо перевоспитать.
Пока детский дом для иностранцев-беспризорников действует только в Берне, но готовность перепрофилировать некоторые учебные заведения уже выразили власти Лозанны, Люцерна и Женевы. Опыт проекта Agora поможет создать единую эффективную сеть детских домов, которые будут заниматься несовершеннолетними сиротами, прибывшими в Швейцарию из других стран. Конечная цель этого проекта – положить конец эксплуатации детей и подростков.
Стоит ли ждать, пока грянет гром?
Число правонарушений, зарегистрированных швейцарской полицией в 2023 году, выросло на 14% по сравнению с предыдущим годом. И что с этим делать?Оружейная промышленность и нейтралитет
После того как Берн отклонил несколько заявок на реэкспорт военных материалов, отношения швейцарских производителей оружия с европейскими партнерами осложнились.Как Швейцария будет контролировать системно значимые банки?
После краха Сredit Suisse Федеральный совет решил ужесточить механизм «слишком большой, чтобы обанкротиться». Предложенный властями пакет из двух десятков мер вызвал энтузиазм не у всех.Весенние прогулки по Швейцарии
Луга, горы, равнины и живописные деревни – идеальный вариант, чтобы отрешиться от повседневных забот и набраться новых сил.Позапрошлая война на улице Москвы
Лозаннское издательство Éditions Noir sur Blanc заготовило всем любителям хорошей литературы очередной подарок, который с сегодняшнего дня можно найти в книжных магазинах Швейцарии и Франции.420 000 долларов за часы F.P.Journe
Вырученные на благотворительном аукционе средства будут переданы в Фонд исследований рака груди.
Добавить комментарий