100 лет социального обеспечения в Швейцарии|100 ans de sécurité sociale en Suisse

Автор: Лейла Бабаева, Женева/Берн, 24. 02. 2014 Просмотров:3081

Фото - Наша газета

Будни рабочих не всегда были такими защищенными, как сейчас… (unige.ch)

Это может показаться странным, но Швейцария не пользуется славой прогрессивной страны в области социальной защиты. Впрочем, если оглянуться на историческую перспективу, то перед нами предстанет более детальная картина.

Итак: в 1877 году Конфедерация стала пионером в упомянутой области на международной арене, утвердив «закон о фабриках». С той поры рабочий день был сокращен до 11 часов, и рабочие промышленной сферы получили один гарантированный выходной в неделю. За этим последовало столетие политических споров вперемежку с новыми шагами вперед и назад, а в результате родилась та система, которую мы наблюдаем сегодня, сообщает газета Le journal de l'Unige.

По поводу своего юбилея Федеральный офис социального страхования (OFAS) поручил группе историков создать сайт о развитии системы социального страхования в Швейцарии, который заработал в феврале этого года. Интернет-ресурс создавался под руководством профессора факультета общественных наук Женевского университета (Unige) Матье Леймгрубера и профессора Базельского университета Мартина Ленгвилера.

Матье Леймгрубер отметил, что «сайт был задуман также как некое продолжение мандата OFAS. В дальнейшем предусмотрено размещение на нам новых материалов и использование его в качестве вспомогательного ресурса для выставок, в образовательных или исследовательских целях, так как многие описанные аспекты еще не стали предметом развернутых работ».

Основные этапы развития соцстрахования в альпийской республике исторически выстроились в последовательности, свойственной для индустриальных стран: страхование от несчастных случаев на производстве, медицинское страхование, страхование по старости, как следствие увеличения вероятной продолжительности жизни, и – страхование от безработицы.

«Создание системы социального обеспечения безусловно сыграло историческую роль для граждан, освобождая их от множества материальных забот и основанных на зависимости отношений», – добавил профессор Unige. Старость, например, долгое время была синонимом нетрудоспособности и неустроенности. И чтобы преклонные годы не были катастрофой, а стали особым отрезком жизни, которого раньше не существовало, потребовалось создание пенсионной системы».

За прошедшее столетие в качестве примеров неудач на пути к социальной защищенности граждан можно назвать действия консервативно настроенных католиков, страховых компаний и других организаций, которые добивались, чтобы тот или иной проект провалился на референдуме, однако наряду с промахами достигался и прогресс, можно было видеть даже нечто вроде соревнования между городами. В Берне, например, касса по безработице была создана в 1893-м, тогда как в Базеле-Городском в 1914 году впервые в стране было введено обязательное медицинское страхование для определенных категорий населения. А вот в национальное законодательство такое обязательство попало лишь в 1990-х годах.

Для большей ясности представим основные вехи развития системы социального страхования. После принятия «закона о фабриках» в 1877 году мы переместимся сразу в год 1890-й, в котором новая статья в конституции дала Конфедерации право учредить медицинское страхование и страхование от несчастных случаев на производстве.
В 1913 году был учрежден Федеральный офис социального страхования.
В 1925-м народ одобрил новую статью конституции, по которой правительство получило право разработать закон об обязательном пенсионном страховании, но представленный в 1931 году проект народ уже не одобрил.

1940 год принес стране введение режима выплат на случай потери заработка.
1947-й остался в истории как год, в который народ одобрил учреждение системы обязательного пенсионного страхования.
В 1972-м 75% голосов граждане одобрили появление в конституции текста об обязательном профессиональном страховании, соответствующий закон вступил в силу в 1985 году.
1994-й принес с собой новый шаг на пути прогресса: народ одобрил закон об обязательном медицинском страховании.
Наконец, в 2004-м граждане выразили свою поддержку охране материнства.

Интересный обзор сегодняшней ситуации с рекомендациями на перспективу дал профессор факультета общественных наук Женевского университета Паскаль Сьярини: «Сегодня появились новые типы рисков, так как система больше не сосредоточена на отце семейства. Общество стало более фрагментированным, появилось больше разведенных женщин, которые работают и заботятся о детях. Их рабочие места не всегда стабильны, у них бывают периоды безработицы». Ученый добавил, что политикам необходимо учитывать группы населения, нуждающиеся в помощи в первую очередь, думать о том, как лучше интегрировать иностранцев, работающих на временных работах, а также тех, кто длительное время находится без работы. «Сегодняшние цели и задачи стали более сложными и индивидуализированными».

Те, кто желает больше узнать о становлении соцстрахования в Швейцарии, могут зайти на упомянутый сайт, где представлены материалы на немецком, французском и итальянском языках.

P.S.: Напомним, что с 2009 года отмечается Всемирный день социальной справедливости, который приходится на 20 февраля, согласно резолюции Генеральной Ассамблеи ООН.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 59.6
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Беременная беженка потеряла ребенка – швейцарский пограничник признан виновным

Трибунал вынес обвинительный приговор в отношении швейцарского пограничника, который в 2014 году отказал в медицинской помощи беременной беженке из Сирии, в результате чего она потеряла ребенка.
Всего просмотров: 2,164

Сообщил в налоговую о своей недвижимости за рубежом и плати еще больше?

В преддверии запуска автоматического обмена налоговой информацией резиденты Швейцарии массово сообщают в налоговые органы о своих иностранных активах. В связи с этим Конфедерация продлила срок амнистии до сентября 2018 года.
Всего просмотров: 1,576

Швейцарский банкир против Соединенных Штатов: история победы

«На меня надели наручники сразу после моего прибытия в Нью-Йорк». Бывший цюрихский банкир Штефан Бук рассказал газете Le Temps, как нелегко было добиться правосудия за океаном, и как долгий судебный процесс, в ходе которого он столкнулся с давлением, лжесвидетельствами и манипулированием, закончился его оправданием.
Всего просмотров: 1,303

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,405

Секс-игрушки для швейцарских детей

Такого мы еще не видели – наглядные пособия для курса сексуального воспитания роздадут детям от 4 до 10 и старше в Базеле. В комплект входят два пупса, книжки с картинками, а также «забавные» плюшевые игрушки, которые имитируют половые органы и вставляются друг в друга совсем по-взрослому.
Всего просмотров: 25,575

Куда поедут швейцарцы на новогодние праздники?

Многие жители Конфедерации хотят встретить Рождество и Новый год не в окружении заснеженных пейзажей, а среди пальм и баньяновых рощ Таиланда, Индии, Мальдивских островов и других теплых стран.
Всего просмотров: 226
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top