суббота, 17 ноября 2018 года   

Терроризм и новые угрозы: как Швейцария и Женева должны к ним готовиться?|Terrorisme et nouvelles menaces: comment la Suisse et Genève doivent-elle s’y préparer?

Автор: Татьяна Гирко, Женева, 19. 04. 2016 Просмотров:2351

(© NashaGazeta.ch)

Угроза терроризма и радикализации населения в Европе затрагивает не только страны, пострадавшие от недавних терактов, но и их соседей. По данным швейцарских спецслужб, за последние пятнадцать лет в зоны вооруженных конфликтов из Конфедерации отправились несколько десятков человек. Недавно прошел суд над иракцами, которые обвинялись в связях с ИГИЛ и намерении создать террористическую ячейку в Швейцарии. Наконец, в конце прошлого года выяснилось, что двое бывших грузчиков женевского аэропорта попали в поле зрения французских спецслужб по подозрению в радикализации.

Всенародное голосование по внедрению закона, расширяющего полномочия швейцарских спецслужб, еще впереди, в то время как искать ответ на вопрос «Что делать?» приходится уже сегодня. Этим и занялись участники круглого стола, который прошел вчера в Женевском клубе прессы. По традиции его директор Ги Меттан подарил всем выступающим по швейцарскому ножику, однако очевидно, что для обеспечения безопасности в Европе и в мире потребуется применить более серьезный арсенал.

Пьер Моде напомнил присутствующим, что терроризм – не новое явление. Террор в разной форме использовался для достижения определенных политических, религиозных и других целей. Полиции пришлось пересмотреть свою тактику не только в связи с угрозой терроризма, но и с действиями массовых убийц, которые орудовали и на улицах швейцарских городов. В Конфедерации вопросы безопасности решаются как на национальном уровне, так и на кантональном – в том, что касается компетенции местной полиции.

Среди основных органов, которые занимаются террористической угрозой на федеральном уровне, Пьер Моде, заранее извинившись за количество акронимов, выделил рабочую группу TETRA (TErrorist TRAvellers, «террористы-путешественники»), Национальную сеть безопасности (RNS), Собрание глав кантональных ведомств юстиции и полиции (CCDJP), а также ее региональных «коллег» и Собрание глав военных ведомств. К этой сложной структуре следует добавить международный и региональный аспекты: если во Франции объявлена террористическая угроза, это неизбежно скажется и на ситуации в приграничном швейцарском кантоне.

Женева, отметил Пьер Моде, особо подвержена угрозе такого рода, как город, в котором расположены множество международных организаций и крупный аэропорт. «Напряженный миграционный контекст не облегчает ситуацию», – добавил он, заверив, что власти готовы противостоять перечисленным вызовам.

Каким способом Швейцария и, в частности, Женева, решают возникающие проблемы? Постоянное обновление законодательной базы и применяемых мер, обмен информацией с иностранными специалистами позволяют мобилизовать имеющиеся ресурсы. «В последнее время на федеральном уровне произошло осознание того, что терроризм – это вызов, с которым надо бороться», – сказал Пьер Моде.

В Женеве действуют 1400 полицейских, причем сегодня практикуется новый подход: представители органов власти не ведут переговоры с массовыми убийцами, а стреляют на поражение. Министр экономики и безопасности кантона Женева также отметил другие меры, принятые в связи с ростом террористической угрозы, а именно: увеличение полицейского присутствия на улицах города, усиление контроля над пенитенциарной системой, где переполненные тюрьмы представляют «благоприятную почву для радикализации», а также контроль над финансовыми потоками и порто-франко, нередко используемыми и для хранения предметов искусства, которые адепты ИГИЛ не только уничтожают, но и продают для финансирования своих операций.

Пьер Моде подчеркнул, что новый закон о спецслужбе позволит Конфедерации достичь необходимого минимального уровня для того, чтобы эффективно обмениваться информацией с другими европейскими странами.

Превентивные меры не менее важны, чем способность справляться с последствиями терактов. Из Женевы в Сирию отправились два человека, кроме того, «заметное» число лиц находятся под наблюдением властей по подозрению в радикализации, сообщил Пьер Моде, не раскрывая точную цифру. «Радикализация является проблемой для Женевы. Не нужно считать себя здесь в укрытии», – предостерег он.

Начиная с декабря прошлого года социальные работники, выполняющие задачи по предотвращению радикализации молодежи, обращают внимание, в частности, на резкое изменение поведения подростков (здесь Пьер Моде привел в пример отказ пожимать руку женщине – случаи в Базеле и в Женеве, ставшие недавно поводами для бурных дебатов). В число превентивных мер входит также установление диалога с религиозными общинами.

Эту же проблему под международным углом представил бывший глава швейцарского департамента полиции fedpol, ныне возглавляющий подразделение безопасности Всемирного экономического форума Жан-Люк Вез. По его словам, обмен информацией является основным звеном, которое позволит «сложить паззл» и принять превентивные меры в борьбе с террористической угрозой.

В то же время, отметил Жан-Люк Вез, сегодня обмен информацией – это рынок, на котором не существует четких правил, но имеют место политические игры. Появится ли в ближайшем будущем всемирная база данных спецслужб, сказать трудно, но на уровне Швейцарии для начала следует принять соответствующий закон, позволяющий сбор информации, которую можно будет обменять. «Если нам нечего давать, то и взамен мы ничего не получим», – объяснил Жан-Люк Вез, добавив, что является «ярым сторонником» нового закона, расширяющего полномочия швейцарских спецслужб.

Помимо этого, технологическая эволюция, которой уделили свое внимание участники 46-й сессии Давосского форума, играет важную роль и в борьбе с терроризмом. Если раньше представители власти могли, получив ордер, прийти с обыском в квартиру подозреваемого, то теперь, как показал опыт ФБР, безуспешно пытавшегося получить от компании Apple доступ к телефону стрелка из Сан-Бернардино, убившего 14 человек, перед властями стоят и вызовы другого характера.

В круглом столе также приняли участие два представителя Всемирного фонда гражданского участия и сопротивления (GCERF), работающего в Бангладеше, Кении, Косово, Мали, Мьянме и Нигерии. Штаб-квартира этого органа, базирующегося на государственном и частном партнерстве, расположена в Женеве. Возглавляющий его Халид Козер обратил внимание на три момента.

Во-первых, важно четко понимать, в чем именно заключается новая угроза. «Я обеспокоен параллелью, которая часто проводится между миграционным кризисом в Европе и угрозой экстремизма», – сказал Халид Козер. Он напомнил, что беженцы сами ищут спасения от террористов. С другой стороны, если Европа уделит недостаточно внимания их интеграции, возникнет риск маргинализации, и такие люди станут легкой добычей вербовщиков и могут подвергнуться радикализации.

Во-вторых, следует признать, что угроза терроризма является международной, и поэтому европейским странам важно бороться с растущим экстремизмом не только на своей территории, но и в таких странах, как Бангладеш, Кения или Мьянма. «То, что проповедуется в приштинской мечети, церкви в Найроби или школьном классе в Бамако, будет услышано сообществами косоваров, кенийцев и малийцев в Швейцарии и других странах», – считает Халид Козер.

Наконец, глава GCERF призвал международное сообщество сконцентрироваться на мерах по предотвращению экстремизма, которые, на его взгляд, не менее важны, чем борьба с терроризмом военными силами, путем повышения безопасности, проведения разведывательной работы и другими способами. «Нужно работать над тем, чтобы предложить конструктивную альтернативу молодежи, которая в противном случае может попасть под соблазн жестокой экстремистской программы», – подчеркнул Халид Козер.

Таким образом, все участники этого круглого стола сошлись в одном: превентивные меры является ключевым моментом, который позволит международному сообществу вместе бороться с растущей угрозой экстремизма и терроризма.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 0.99
CHF-EUR 0.88
CHF-RUB 65.59
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Министерство юстиции США обвинило UBS в мошенничестве

Крупнейшему банку Швейцарии в настоящее время приходится нелегко. В то время как Франция потребовала от UBS 3,7 млрд евро, правительство США подало иск в Федеральный суд Восточного округа Нью-Йорка.
Всего просмотров: 1,111

Русский царь, Дума и хоккей

Постановка Маттиасом Хартманном «Бориса Годунова» в женевской Опере Наций нам, в общем, понравилась. Несмотря на несколько бемолей.
Всего просмотров: 560

Против Женевы планировалась террористическая атака

В рамках журналистского расследования деятельности секретных служб джихадистской группировки «Исламского государства» (ИГИЛ) был обнаружен приказ об одновременной атаке на Женеву, Чикаго и Торонто, отданный в конце 2015 года одним из руководителей этой международной террористической организации.
Всего просмотров: 557

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Права квартиросъемщиков в Швейцарии

Как расторгнуть арендный договор? Запрещено ли курить в съемном жилье? Можно ли заводить животных?
Всего просмотров: 4,186

Франция требует от UBS 3,7 млрд евро

Судебный процесс в Париже, длящийся уже пятую неделю, не сулит ничего хорошего швейцарскому банку.
Всего просмотров: 1,383

Против Женевы планировалась террористическая атака

В рамках журналистского расследования деятельности секретных служб джихадистской группировки «Исламского государства» (ИГИЛ) был обнаружен приказ об одновременной атаке на Женеву, Чикаго и Торонто, отданный в конце 2015 года одним из руководителей этой международной террористической организации.
Всего просмотров: 557
© 2018 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top