четверг, 24 января 2019 года   

Федеральный совет предложил свои варианты «выхода из тупика»|Le Conseil fédéral propose ses variantes de la «sortie de l’impasse»

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 6. 02. 2017 Просмотров:1132

(© Keystone)

Дебаты по вопросу ограничения иммиграции далеки от завершения, хотя точка в этом вопросе, казалось, была поставлена 9 февраля 2014 года, когда граждане Конфедерации поддержали на референдуме инициативу Народной партии Швейцарии (НПШ), потребовавшей установить лимиты на выдачу иностранцам разрешений на жительство и трудовую деятельность. Опустив долгий путь, который за последние три года преодолела эта инициатива до появления одобренного парламентом законопроекта, напомним вкратце «содержание предыдущих серий», касающихся непосредственно инициативы RASA («Выйти из тупика»).

В конце 2014 года группа активистов из Цюриха начала сбор подписей в поддержку самой краткой в истории Швейцарии инициативы, состоящей всего из одного слова – «отменена». Этим словом предлагается заменить тексты статей 121а и 197 (часть 11) Федеральной Конституции, появившихся в основном законе страны после референдума 9 февраля. Авторы инициативы RASA объясняли свое решение следующим образом: последствия ограничения иммиграции, а именно угроза, которую нововведения представляют для двусторонних отношений с Евросоюзом, не были в полной мере оценены гражданами Конфедерации в момент проведения референдума. Таким образом, RASA должна была стать шансом, который позволил бы швейцарцам еще раз высказать свое мнение по поводу ограничения иммиграции, принимая во внимание все риски.

В отведенный срок инициатива собрала положенное число подписей и была рассмотрена правительством, которое, не поддержав ее, решило разработать собственный контрпроект. На прошлой неделе на суд заинтересованных сторон были вынесены сразу две его предварительные версии, открытые для консультаций до 1 марта. В обоих случаях вводящая ограничения статья 121а Федеральной Конституции остается в силе, однако некоторые изменения должны позволить Швейцарии сохранить и двусторонние соглашения с Евросоюзом.

Согласно первому варианту, пункт, в котором говорится о запрете заключать международные договора, противоречащие вводимым ограничениям, предлагается заменить положением о том, что миграционная политика, напротив, должна принимать во внимание международные соглашения. Соответственно, статья 197 (часть 11), предусматривающая переходные положения, которые обязывают Конфедерацию в течение трех лет с момента голосования пересмотреть соглашения, противоречащие вводимым ограничениям, должна быть отменена.

Второй вариант контрпроекта предлагает просто отменить статью 197 (часть 11), оставив 121а полностью в силе. Такой подход обусловлен тем, что парламент уже принял закон, который следует духу новой статьи, не согласовываясь с ней в полной мере, говорится в пресс-релизе, сопровождающем опубликованный документ. В таком случае отмена «переходных положений» позволит в будущем пересмотреть Соглашение о свободном перемещении граждан, внеся в него изменения в соответствии с новой иммиграционной статьей. Таким образом, в обоих случаях полномочия на управление миграционными потоками остаются в руках правительства, а существование двусторонних соглашений с Евросоюзом не оказывается под угрозой, считает Федеральный совет.

Напомним, что правительство не спешило с разработкой контрпроекта, надеясь, что одобренный парламентом закон позволит урегулировать разногласия, возникшие с Брюсселем. В таком случае инициативный комитет RASA мог снять своей проект с голосования. Очевидно, развитие событий пока не позволяет реализовать этот план, а значит, перспектива нового референдума на тему иммиграции становится все более вероятной.

Кстати, две недели назад стало известно, что несколько групп активистов начали сбор подписей в поддержку того, чтобы принятый парламентом закон был вынесен на суд граждан. Инициаторы, как и НПШ, считают, что он не соответствует тому тексту, который швейцарцы поддержали 9 февраля 2014 года. По их мнению, в данном случае речь идет не об ограничении иммиграции как таковой, а об уважении принципов демократии. Таким образом, если к 7 апреля инициаторы соберут необходимые 50 тысяч подписей, швейцарцы еще не раз вернутся на всенародных голосованиях к этому актуальному вопросу.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1
CHF-EUR 0.88
CHF-RUB 66.46

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Новый епископ для Швейцарии и Европы

Им стал архимандрит Александр (Эчеваррия), первый женевский архиерей, не имеющий русских корней.
Всего просмотров: 1,520

«Русское шале» в кантоне Во

Телеканал RTS сообщил новые подробности, связанные с роскошным шале, которое было построено семьей Рыбак в коммуне Виллар-сюр-Олон.
Всего просмотров: 978

Швейцарские пенсионеры активно покупают каннабис

Несмотря на перепроизводство, рынок легальной марихуаны в Швейцарии продолжает развивается. Большинство клиентов специализированных магазинов – граждане старше 60 лет.
Всего просмотров: 816

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Права квартиросъемщиков в Швейцарии

Как расторгнуть арендный договор? Запрещено ли курить в съемном жилье? Можно ли заводить животных?
Всего просмотров: 5,376

Новый епископ для Швейцарии и Европы

Им стал архимандрит Александр (Эчеваррия), первый женевский архиерей, не имеющий русских корней.
Всего просмотров: 1,520

Триста самых богатых швейцарцев 2018

Журнал Bilan опубликовал свой традиционный рейтинг трехсот богатейших людей Конфедерации: в этом году в рейтинге можно увидеть немало выходцев из Центральной и Восточной Европы.
Всего просмотров: 2,779
© 2018 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top