«Евросовместимый» вариант ограничения иммиграции|Une variante «eurocompatible» de la limitation de l’immigration

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 23. 09. 2016 Просмотров:976

Предпочтение местной рабочей силе - основное требование нового проекта (© parlement.ch)

9 февраля 2014 года швейцарцы поддержали на референдуме инициативу НПШ об ограничении массовой миграции, дающую правительству три года на введение в действие новых требований: установление квот и максимального числа выданных разрешений на проживание и работу для всех категорий иностранцев с учетом экономических интересов страны. Отведенный срок заканчивается через несколько месяцев, однако споры вокруг конкретных мер, которые следует принять в связи с этой инициативой, пока не утихают.


На этой неделе одна из палат швейцарского парламента – Национальный совет – рассмотрела проект, разработанный недавно профильной комиссией (подробнее о нем Наша Газета.ch уже рассказывала). Напомним вкратце, что речь идет о так называемом «евросовместимом» решении, которое позволит Швейцарии, во всяком случае формально, не нарушать условия Соглашения о свободном перемещении граждан, распространяющегося на выходцев из стран Евросоюза и Европейской ассоциации свободной торговли. Следует отметить, что этот документ, входящий в состав первого пакета двусторонних соглашений между Швейцарией и ЕС, был одобрен на референдуме в 2000 году и вступил в силу в 2002-м.

«Это – гибель прямой демократии!»С решением о необходимости сохранения Соглашения о свободном перемещении граждан согласились все партии, представленные в Национальном совете, за исключением самих инициаторов. По мнению НПШ, принятый вариант не учитывает волю народа, выраженную в ходе голосования 9 февраля 2014 года. «Это – гибель прямой демократии!» – заявил представитель партии Адриан Амштутц.


После неудавшейся попытки отправить документ профильной комиссии на доработку, президент НПШ Альберт Решти оставил открытым вопрос о возможности проведения нового референдума. Правда, сначала проекту, получившему поддержку Национального совета, предстоит выдержать обсуждение в Совете кантонов.


Жаркие дебаты о методах управления миграционными потоками без введения квот продолжались в среду до позднего вечера. Остановимся на нескольких существенных моментах, по которым депутатам удалось прийти к общему знаменателю.


Итак, правительству следует принять все меры для того, чтобы в первую очередь задействовать в экономике имеющийся резерв местной рабочей силы. В случае необходимости швейцарские компании могут обязать передавать в региональные офисы по трудоустройству информацию об имеющихся у них вакансиях. Размер штрафа за нарушение этого положения достигает 40 тысяч франков.


В условиях, когда европейская иммиграция оказывается источником проблем экономического или социального характера в отдельных регионах или сферах деятельности, правительство может ввести в действие некие «коррекционные меры», детали которых не прописаны в законе. Такие меры могут оказаться несовместимыми с нормами Соглашения – в таком случае они должны быть одобрены специальным комитетом, состоящим из представителей Швейцарии и ЕС. Прозвучавшее предложение о том, что Федеральный совет все же сможет ввести в действие «коррекционные меры», если комитету не удастся принять решение в течение 60 дней, было отвергнуто, однако с незначительным перевесом голосов. Таким образом, речи о том, что в отношении европейцев будет действовать такая же система квот, которая распространяется на представителей так называемых «третьих стран», не идет.


Национальный совет отказался устанавливать ограничения для лиц, находящихся в Швейцарии в течение длительного срока не с целью получения дохода. В эту категорию входят студенты, рантье и иностранцы, приехавшие на лечение. Кроме того, разрешения на проживание будут, как и раньше, без проблем выдаваться по мотиву воссоединения семьи.


Во избежание возможности злоупотребления положениями Соглашения европейцы, оказавшиеся в Швейцарии в поисках работы, должны быть исключены из системы получения социальной помощи (неделей ранее Национальный совет также ужесточил условия ее предоставления выходцам из «третьих стран»). Те же, кто потеряют работу в первый же год и начнут получать пособие по безработице, должны будут в течение трех месяцев покинуть страну (правительство предлагало установить полугодовой срок).


Напомним, что Федеральный совет разработал собственный вариант внедрения «инициативы 9 февраля», предусматривающий использование «защитной оговорки», если потребуется, в одностороннем порядке. Однако парламент склоняется к более мягкой версии в надежде повысить шансы на получение одобрения со стороны Брюсселя. Это позволит Швейцарии вернуться к полноправному участию в европейских проектах Horizon 2020 и Erasmus+, из которых она была исключена после референдума 2014 года.


Добавим, что прибывший на этой неделе в Цюрих на торжественные мероприятия по случаю 70-летия речи Уинстона Черчилля председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер обсудил с президентом Конфедерации Йоханном Шнайдер-Амманном в числе прочих вопрос введения в действие ограничения иммиграции. Однако окончательная реакция Брюсселя на обсуждаемый проект станет известна не раньше, чем он пройдет все этапы согласования в Швейцарии.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.93
CHF-RUB 57.9
РЕКЛАМА

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

История швейцарского сыра «made in Russia»

Предлагаем вашему вниманию рассказ о невероятных переплетениях судеб членов семьи Трахсель. Эта история показалась нам особенно интересной в год 100-летнего юбилея Октябрьской революции.
Всего просмотров: 6,818

Цюрих, Женева, Базель – в десятке лучших мест для проживания

По данным консалтинговой компании Mercer, Вена по-прежнему возглавляет рейтинг городов, составленный с учетом качества жизни. Цюрих занимает в нем второе место. Большинство стран-представительниц постсоветского пространства в первую сотню не вошли.
Всего просмотров: 1,458

Все на борьбу с Billag!

Такой призыв приходит в голову, когда изучаешь предложение Федерации потребителей Романдской Швейцарии (FRC), намеревающейся добиться возвращения НДС, излишне уплаченного в сумме сбора за пользование телевизором и радио. Присоединиться к коллективной жалобе могут все его плательщики.
Всего просмотров: 1,347
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top