Швейцария не готова к приему беженцев|La Suisse n'est pas une terre d'asile

Автор: Надежда Сикорская, Женева, 26. 03. 2009 Просмотров:591

Эвелин Видмер-Шлумпф в женевском Клубе прессы (© Keystone)

Накануне открытия конференции под названием «Международный Диалог о миграции», проходящей в эти дни в Женеве, с журналистами встретилась глава швейцарского профильного ведомства. Разговор шел о наболевшем – о правилах предоставления убежища в Швейцарии и об их нарушениях, о том, что число беженцев растет, а возможности их достойного приема сокращаются.

Министр без всяких отговорок признала, что Берн не смог предвидеть увеличения числа прошений о предоставлении убежища – в 2008 году их рост составил 50%. И так же четко указала на виновного, заявив: «Это мой предшественник (Кристоф Блохер) спровоцировал развал в возможностях для приема беженцев в кантонах» и пообещав исправить положение.

Попробуем разобраться. В Швейцарии каждый кантон сам решает, кому предоставлять убежище, а кому нет. Защищая принцип кантональной автономии, министр согласилась и с критикой, касающейся слишком большой разницы в подходах от одного кантона к другому, на что регулярно обращает внимание правительства, например, Швейцарская организация помощи беженцам (OSAR).

Оказывается, что для того, чтобы получить гуманитарный вид на жительство категории В (классифицируемый как «особый случай»), лучше быть в кантоне Во или Женева, чем в Цюрихе или Цуге. В 2007-2008 гг. власти кантона Во, чемпиона по приему беженцев, выдали 500 подобных документов. За Во следует Женева, чье население пополнилось таким образом на 200 человек. Для сравнения, в Цюрихе и Цуге таких разрешений было выдано менее двадцати.

В ответ на приведенные цифры, Эвелин Видмер-Шлумпф, признанная, напомним, самой популярной швейцаркой прошлого года, сказала журналистам: «Мы работаем над  гармонизацией критериев, но они никогда не будут идентичны. Кантоны располагают большой свободой действий, и это нормально».
Согласно Закону о предоставлении убежища, просители, чьи досье были отклонены, но которые уже получили временное убежище или чье дело находится на рассмотрении, могут считаться «особыми случаями» при некоторых условиях.

Первое условие четко сформулировано в законе: проситель такого статуса должен прожить на территории Швейцарии минимум пять лет.

Во-вторых, проситель должен доказать объективную невозможность для него вернуться на родину. Понятие «объективной невозможности» может вызвать разногласия, поэтому министр поделилась своим толкованием строки закона: «Это означает, что в случае возвращения жизнь ходатая будет находиться в опасности или он может быть подвергнут пыткам». Согласитесь, довольно трудно доказать, находясь где-нибудь  в Монтре, что, вернись ты домой, тебя непременно станут пытать соплеменники.  (По всей вероятности, с этой задачей не справился и гражданин Ирака Фахад Д., которому предстоит высылка из Швейцарии даже после того, как лозаннский режиссер Фернан Мельгар снял о нем документальный фильм «Крепость».)

Далее следуют критерии, позволяющие оценить степень интегрированности ходатая в швейцарское общество: знание языка «приемного» кантона, финансовое положение, наличие семьи с детьми, посещающими школу, соблюдение законов.  Решение по всем этим вопросам – прерогатива кантонов, что и объясняет, частично, разницу в подходах к конкретным случаям.

Остальные различия проистекают из того простого факта, что получение гуманитарного вида на жительство не является правом. Каждый кантон волен решать, как поступить с очередным кандидатом. Хотя формально последнее слово и принадлежит Берну, можно пересчитать по пальцам разы, когда в отношении «особых случаев» Федеральная миграционная служба не следовала решениям кантонов.

... Еще лет двадцать назад жителям бывшего СССР казалось, что проблемы миграции, беженцы, бомжи – все это где-там, далеко, и не имеет к нам никакого отношения. Увы, как все изменилось!

 

Статьи по теме:

Мигранты тоже люди

200 миллионов человек ищут нового места жительства

Новый этап в управлении миграционными потоками

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1
CHF-EUR 0.85
CHF-RUB 59.5
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Коррупция, Швейцария и женевские адвокаты

В преддверии Международного дня борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря, швейцарские эксперты в интервью телерадиокомпании RTS проанализировали ситуацию в этой сфере.
Всего просмотров: 1,531

«Каружка» или «Маленькая Россия». Часть 1.

В продолжение серии публикаций к 100-летию русской революции предлагаем рассказ о женевском квартале, полюбившемся русским эмигрантам и студентам в конце 19 – начале 20 века. В центре внимания нашего корреспондента – места, где любили тусоваться и столоваться «наши люди» той эпохи.
Всего просмотров: 1,153

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 946

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 946

Швейцария попала в «серый» налоговый список ЕС

Евросоюз включил Швейцарию в «серый» список стран, которые должны привести свою налоговую политику в соответствие с европейскими нормами. Решение Брюсселя вызвало удивление Берна.
Всего просмотров: 919

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 103,081
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top