Произойдет ли в Женеве поворот в российско-американских отношениях? |Les relations américano-russes prendront-elles un nouveau tournant à Genève?

6 марта Сергей Лавров проведет двустороннюю встречу с Государственным секретарем США Хилари Клинтон. Предполагается обсуждение, прежде всего, актуальной повестки дня российско-американских отношений в контексте подготовки к первой встрече Президентов России и США Д.А.Медведева и Б.Обамы «на полях» саммита «двадцатки» в Лондоне (2 апреля). Ожидается также, что министры обсудят широкий спектр международных проблем.
Предстоящая встреча министров представляет особый интерес, поскольку с избранием Президентом США Барака Обамы возникли надежды на перемены к лучшему в российско-американских взаимоотношениях, а, соответственно, и в общей обстановке в мире. Могут ли оправдаться эти надежды?  Попробуем по мере возможности объективно ответить на этот вопрос, сконцентрировавшись на главных «болевых точках» двусторонних отношений.

Начнем со стратегической сферы. Заключенный Договор по ограничению и сокращению стратегических наступательных вооружений (СНВ), несмотря на критику со стороны российских «ястребов» за сделанные уступки в пользу США, честно прослужил свои пятнадцать лет и немало помог устранению последствий «холодной войны» во взаимоотношениях двух государств. Но срок его действия истекает 5 декабря этого года.

А еще через три года истечет срок действия и другого договора – о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СОРТ). Впрочем, этот последний вряд ли можно назвать договором. Это, скорее, совместное заявление о намерениях, причем об очень неопределенных, никак не контролируемых и, в общем, имеющих нулевое значение с военной точки зрения, особенно после окончания срока действия Договора СНВ, который обеспечивал контроль за стратегическими наступательными вооружениями обеих стран.

Как бы то ни было, нужен новый договор о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений. Президент Обама вроде бы назвал уровень в 1000 ядерных боезарядов для каждой из сторон, на который можно было бы пойти в новом договоре. Еще до этого Президент Путин называл цифру 1500. Разница не очень большая. Однако согласование будущего уровня стратегических наступательных вооружений не может не зависеть от того, что произойдет с американскими планами противоракетной обороны. Ведь стратегический баланс зависит не только от наступательных, но и оборонительных вооружений.

А здесь есть большие проблемы. Прежде всего, это развертывание Соединенными Штатами системы стратегической противоракетной обороны. Причем третий район – в Польше и Чешской республике. Делая довольно многообещающие намеки на изменение позиции США по ядерным вооружениям, Президент Обама обходил вопрос о ПРО в Европе. И вдруг – сенсация. Будто бы американский президент намерен предложить российской стороне размен: США не будут развертывать ПРО в Польше и Чешской республике, если Россия согласится поддержать позицию США в отношении Ирана. А к тому же походатайствует перед Киргизстаном о сохранении американской военной базы в Манасе, решение о ликвидации которой уже принято и Президентом, и Парламентом Киргизстана.

На первый взгляд размен ПРО на Иран выглядит логичным. Коль скоро по официальной американской мотивировке противоракеты в Польше и радар в Чехии предназначены для перехвата иранских ракет с ядерными боезарядами, то если США с помощью России заставят Иран прикрыть программу обогащения урана и тормознуть развитие ракетных технологий, то вроде бы и США, и Россия должны быть довольны. Но есть и другая сторона вопроса. Очень трудно отделаться от мысли о том, что Вашингтону прежде всего нужно сменить нынешний анти-американский режим Тегерана на нечто ирако-подобное. А иранские ракеты, да еще, не дай бог, с ядерными боеголовками могут этому помешать. Значит, многолетняя борьба США за иранскую нефть опять не даст ожидаемого результата.

Конечно, России ядерный Иран тоже совсем не к чему. Но не нужен и американский протекторат, владеющий южной частью Каспийского моря. Поэтому, как говорится, «дьявол - в деталях». Потолковать есть о чем, а насчет возможных договоренностей – путь еще далек.

Наконец, еще одна «болевая точка» - бывшее «советское пространство». Если США будут продолжать стимулировать движение НАТО на восток за счет стран СНГ, трудно будет говорить о переменах к лучшему во взаимоотношениях США и России. Несмотря на ностальгические мечты людей имперского скада ума, говорить о возврате к имперско-советскому величию смешно. Но и экономические, и геополитические интересы продолжают связывать бывший, хотя и расчлененный, но продолжающий существовать организм.

А американская военная база в Манасе, хотя она официально и предназначена для анти-террористических операций в Афганистане, все-таки не нравится Бишкеку. И можно понять, почему. Военная база, для каких бы официальных целей она ни создавалась, остается закрытой и не подлежащей контролю со стороны властей страны, на территории которой она находится. Действительно, кто знает, что на этой базе в самом деле происходит?  

В общем, Лаврову будет о чем поговорить с Хилари Клинтон. А там посмотрим.
 
На этом программа пребывания российского министра не закончится. 7 марта он выступит на заседании Конференции по разоружению в Женеве, где представит российские оценки ключевых проблем в области разоружения, нераспространения ОМУ и контроля над вооружениями.

Хилари Клинтон, со своей стороны, встретится с министром иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Ре – в субботу, в женевском отеле Intercontinental. Предполагается, что речь пойдет о банковской тайне – в продолжение дискуссий, проведенных недавно федеральной советницей Эвелин Видмер-Шлумпф в Вашингтоне.

Со своим российским коллегой г-жа Кальми-Ре в этот раз, увы, не встретится.

Мы обязательно проинформируем читателей об итогах этих переговоров.