Казахстан и Швейцария – кандидаты на места в Совете безопасности ООН|Kazakhstan et Suisse, les deux candidats aux sièges dans le Conseil de sécurité de l’ONU

Автор: Надежда Сикорская, Женева, 16. 10. 2015 Просмотров:2041


Главным моментом прошедшей недавно Генеральной Ассамблеи ООН стало - по крайней мере, для мировой прессы – обсуждение сирийского кризиса и связанных с ним заявлений президентов России, США, Франции и других ведущих стран.

Однако этим работа, проводимая и в залах заседаний, и в кулуарах сотнями собравшихся в Нью-Йорке дипломатов, конечно, не ограничилась – ни для кого не секрет, что каждая делегация приезжает на Генассамблею с собственной повесткой дня и всеми доступными средствами отстаивает национальные интересы.

Так, внимательные наблюдатели не могли не прислушаться к выступлению президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в рамках общеполитических дебатов. Глава этого крупного азиатского государства говорил с трибуны ООН о необходимости реорганизации структур Организации, ликвидации ядерного оружия, недопустимости санкций, об угрозах мирового терроризма, переводе штаб-квартиры Организации в Азию и, наконец, подтвердил желание своей страны занять место непостоянного члена Совета Безопасности ООН на 2017-2018 годы и предложить ее уникальный опыт и специальные знания для решения неотложных проблем, стоящих в настоящее время перед Совбезом.

Напомним, что в состав Совета Безопасности, одного из шести главных органов ООН, отвечающего за поддержание международного мира и безопасности, входят 15 государств-членов — 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на двухлетний срок по пять каждый год. 10 непостоянных членов Совета Безопасности избираются по географическому принципу, а именно: пять — от государств Африки и Азии; один — от государств Восточной Европы; два — от государств Латинской Америки; два — от государств Западной Европы и других государств.

«70 лет назад, когда вместо неработающей Лиги Наций в Женеве создавалась Организация Объединенных Наций, было решено разместить ее штаб-квартиру в Нью-Йорке. Это было связано с тем, что в то время возросла роль Западного полушария в международных делах. Центр развития мира переместился из Старого Света в Новый, из Европы в новую точку глобального роста – в США, Нью-Йорк, - заявил Нурсулан Назарбаев и продолжил: С тех пор многое изменилось, и мир стал иным. В ХХI веке центр развития смещается в Азию – самую большую часть мира, где живет 2/3 населения планеты, сосредоточены огромные ресурсы. Мощный рывок развивающихся экономик Азии обозначил новую реальность в глобальных процессах. Важно использовать этот исторический шанс, чтобы придать новый импульс взаимоотношениям государств с учетом этого процесса. Предлагаю подумать о переводе штаб-квартиры ООН в Азию».



Если последнее предложение кого-то и застало врасплох, то напоминание об интересе к месту в Совбезе на стало новостью для ооновской аудитории - Казахстан представил свою кандидатуру еще в сентябре 2013 года, однако все с интересом выслушали аргументы опытного политика, звучащие вполне убедительно в контексте меняющейся политической ситуации.  Очертим их читателям и мы, останавливаясь лишь на самом главном.

Заявка Казахстана, ставшего членом ООН 2 марта 1992 года, примерно через три месяца после обретения независимости, опирается на четыре основных принципа: продовольственная безопасность, водная безопасность, энергетическая безопасность и ядерная безопасность. Каждый из них подробно разъясняется на специально созданном в Республике многоязычном веб-сайте. В частности, указывается, что, будучи девятым по величине государством в мире и обладая богатой историей, охватывающей более двух тысячелетий, Казахстан за 22 года, прошедшие с момента обретения государственности, приобрел важный опыт в развитии отношений со своими союзниками, соседями по региону и торговыми партнерами во всем мире. По мнению авторов заявки, эта страна, «где проживают более 130 различных национальностей и этнических групп, является ни чем иным, как моделью Объединенных Наций».

Действительно, в последнее время участие Казахстана в деятельности ООН заметно активизировалось, причем не только в штаб-квартире, но и в специализированных агентствах. Приведем лишь несколько примеров. ВОЗ - проведение международной конференции Всемирной организации здравоохранения, посвященной 30-й годовщине Алма-Атинской Декларации по первичной медико-санитарной помощи. ЭСКАТО -проведение 63-й сессии Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана и ЕЭК. Европейская экономическая комиссия ООН - организация международной конференции на уровне министров развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, стран транзита и стран-доноров. Совет по правам человека ООН - Казахстан избран в члены Совета на 2013-2015 годы (в Азиатской группе). ЮНЕП - подписан протокол Тегеранской конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Кроме того, в 2015 году Казахстан вступил во Всемирную торговую организацию, а через два года будет принимать в Астане Всемирную выставку ЭКСПО-2017, тема которой «Энергия будущего».

Прекрасно понимая, какую ответственность берут на себя члены Совбеза, даже непостоянные, руководство Казахстана подчеркивает приверженность страны миру и безопасности и свой опыт лидерства в этой области в качестве председателя Организации исламского сотрудничества (ОИС) в 2011 году, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2010 году, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в 2010-2011 годах и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в 2012 году.

Главным конкурентом Казахстана за место в Совете Безопасности от азиатской группы является Таиланд, в кандидатуре которого эксперты отмечают два слабых момента. Во-первых, в отличие от Казахстана, Таиланд уже состоял в Совбезе, а в ООН приветствуют ротацию. Во-вторых, активное позиционирование себя среднеазиатской республикой как участника глобальных процессов не может пройти незамеченным. Разумеется, мы не знаем и не узнаем, кто поддержит кандидатуру Казахстана, а кто нет – голосование будет тайным. Однако всегда интересно прислушаться к мнению информированных специалистов. Один из них, Ален Делетро, эксперт по Центральной Азии, до июня 2013 года бывший вице-президентом европейского отделения Международной кризисной группы (International Crisis Group и продолжающий следить за развитием событий в регионе, в интервью немецкому изданию Deutsche Welle сказал следующее: «У Казахстана самая амбициозная внешняя политика, если сравнивать ее со странами региона. И казахстанская дипломатия достаточно успешна. Астана получила несколько лет назад право председательствовать в ОБСЕ, теперь – право бороться за место в Совбезе. И, по-моему, у них неплохие шансы получить его». Время покажет, прав эксперт или ошибается.

Аналогичную кампанию ведет и крохотная по сравнению с Казахстаном Швейцария. Несмотря на то, что Конфедерация метит на место в Совбезе лишь на период 2023-2024 годов, разговоры об этом ведутся уже пять лет.  Быстро такие дела не делаются, особенно в Швейцарии, всегда предпочитающей продвигаться к поставленной цели медленно, но верно. Итак, 12 января 2011 года Федеральный совет решил представить кандидатуру Конфедерации. Через два года (!) он получил поручение от Национального совета подготовить соответствующий доклад, составленный с позиции швейцарского нейтралитета, и представить его федеральным палатам. 5 июня 2015 года Федеральный совет одобрил этот доклад и передал его на рассмотрение парламента. Глядишь, еще года через два поступит реакция.



Из коммюнике, опубликованного на правительственном сайте, мы знаем, что в докладе описываются особые возможности, которые открылись бы перед Швейцарией, получи она место в Совбезе. «Учитывая, что она проводит независимую внешнюю политику, она могла бы делать еще больше ради мира, безопасности и справедливого международного порядка, продвигать собственные интересы и ценности, наводить мосты, и, используя имеющиеся в ее распоряжении средства, еще лучше выполнять взятые на себя обязательства», - говорится в документе.

Как и Казахстан, Швейцария ссылается на опыт председательства в ОБСЕ, доказавшего, по мнению швейцарской администрации, компетентность и надежность ее дипломатической службы. http://nashagazeta.ch/news/politica/18670 В докладе со свойственной швейцарцам прагматичностью говорится, что членство в Совбезе облегчит для маленькой Конфедерации доступ к странам-лидерам и поможет создать и развить новые контакты. Интересно, что Швейцария, одной из последних вступившая в ООН (лишь в 2002 году), полагает, что участие в работе Совбеза в качестве непостоянного члена вполне совместимо с ее принципом нейтралитета, который она считает «не самоцелью, но инструментом внешней политики и обеспечения безопасности» в стране. Более того, войдя в Совет безопасности, Конфедерация получит дополнительную платформу, которая позволит ее выступать в традиционной роли беспристрастного «строителя мостов» на благо международного сообщества.

Мы будем следить за развитием ситуации и своевременно информировать вас.



 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 59.42
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Беременная беженка потеряла ребенка – швейцарский пограничник признан виновным

Трибунал вынес обвинительный приговор в отношении швейцарского пограничника, который в 2014 году отказал в медицинской помощи беременной беженке из Сирии, в результате чего она потеряла ребенка.
Всего просмотров: 1,484

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,200

Швейцария попала в «серый» налоговый список ЕС

Евросоюз включил Швейцарию в «серый» список стран, которые должны привести свою налоговую политику в соответствие с европейскими нормами. Решение Брюсселя вызвало удивление Берна.
Всего просмотров: 1,022

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 103,425

Секс-игрушки для швейцарских детей

Такого мы еще не видели – наглядные пособия для курса сексуального воспитания роздадут детям от 4 до 10 и старше в Базеле. В комплект входят два пупса, книжки с картинками, а также «забавные» плюшевые игрушки, которые имитируют половые органы и вставляются друг в друга совсем по-взрослому.
Всего просмотров: 25,402

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,200
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top