Законопроект об ограничении иммиграции – «политическая акробатика» или тупик?|Le projet de loi sur l’immigration, «l’acrobatie politique» ou l’impasse?

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 13. 02. 2015 Просмотров:2589

Дидье Буркхальтер, Симонетта Соммаруга и Йоханн Шнайдер-Амманн ©Keystone

Новая статья 121а, которая появилась в Конституции Конфедерации после голосования 9 февраля 2014 года, предусматривает введение квот для иностранцев не позднее трех лет после проведения референдума. На этой неделе стало известно, как именно правительство собирается внедрять инициативу Народной партии Швейцарии, предложившей ограничить доступ в страну рабочей силы из европейских стран.


Федеральный совет решил придерживаться плана, озвученного летом и наложить ограничения в строгом соответствии с инициативой НПШ. В предложенных им для обсуждения изменениях в закон «Об иностранцах» говорится, что Федеральный совет ежегодно устанавливает лимит выдаваемых документов, необходимых для пребывания иностранцев в Швейцарии. Ограничения касаются разрешений на пребывание и осуществление трудовой деятельности на срок свыше 4 месяцев (в том числе для жителей приграничных регионов) и разрешений на постоянное проживание категории «С». Квоты коснутся и просителей убежища, находящихся в стране больше года.


Федеральный совет оставляет за собой право в любой момент пересмотреть максимальное число выдаваемых разрешений в соответствии с потребностью Конфедерации в иностранной рабочей силе, опираясь на данные, представленные кантональными властями, и рекомендации Комиссии по иммиграции. В распространенном пресс-релизе говорится о том, что правительство не намерено устанавливать слишком жесткие ограничения. Однако точный размер лимитов пока не определен.


Напомним, что подобная система квот давно существует для жителей так называемых «третьих стран», на которых не распространяется подписанное между Швейцарией и Евросоюзом Соглашение о свободном перемещении граждан. В конце прошлого года максимальное число разрешений для этой категории было уменьшено до 6500 в связи с напряженной ситуацией, сложившейся после референдума 9 февраля.


Согласно представленному законопроекту, ограничения не коснутся тех, кому предстоит продлевать полученные ранее документы (за исключением краткосрочных разрешений на срок свыше 4 месяцев с правом трудовой деятельности и разрешений на пребывание без осуществления трудовой деятельности сроком более года) или менять категорию документа (с ограниченного пребывания на постоянное проживание). Также квоты не распространяются на беженцев, проживающих в стране на основании временного разрешения более пяти лет.


Решение, которое предложил Федеральный совет, вызвало неоднозначную реакцию как в политических кругах, так и в швейцарской прессе. «Политическая акробатика» или тупик? Этим вопросом задаются представители различных партий, пытаясь разгадать маневр правительства. С одной стороны, в законопроекте предусмотрены ограничения, как того требовала НПШ. С другой, в тексте закона «Об иностранцах» сохранен пункт о выполнении положений Соглашения о свободном перемещении и предусмотрены разные процедуры предоставления разрешений европейцам и выходцам из «третьих стран».


Не так давно президент Конфедерации Симонетта Соммаруга побывала в Брюсселе с официальным визитом. Ей не удалось убедить председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера в необходимости пересмотреть положения Соглашения о свободном перемещении, от которого зависит судьба других двусторонних договоров в области образования и науки, а также, возможно, и участие Швейцарии в Шенгенском соглашении. Напомним, что Евросоюз сразу же после референдума 9 февраля дал понять, что введение квот противоречит положениям Соглашения о свободном перемещении граждан, денонсирование которого приведет к отказу от сотрудничества в других сферах. Каковы будут шансы Швейцарии после предложенных поправок?


Добавим, что проект открыт для консультаций до 28 мая 2015 года, и, скорее всего, станет объектом жарких дискуссий – свои претензии уже высказали представители партий левого крыла и сами авторы инициативы, которые пригрозили в течение года выступить с новой инициативой, чтобы покончить со свободным перемещением.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 61.9
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Диалог искусств длиной в три с половиной месяца

Сегодня в Биле откроется седьмой выпуск фестиваля Art Dialogue, программа которого растянется аж до октября.
Всего просмотров: 1,330

Швейцарский паспорт за 300 франков

Коммуна Шельтен (кантон Берн) до Первой мировой войны продавала швейцарские паспорта, чтобы пополнить местный бюджет. Такая практика существовала и в других коммунах.
Всего просмотров: 1,245

Что нужно знать о новом европейском законе о защите данных?

Новый общий регламент по защите данных вступает в силу завтра, 25 мая. Закон касается не только лиц, проживающих на территории Евросоюза, но и швейцарских пользователей.
Всего просмотров: 664

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Что нужно знать о новом европейском законе о защите данных?

Новый общий регламент по защите данных вступает в силу завтра, 25 мая. Закон касается не только лиц, проживающих на территории Евросоюза, но и швейцарских пользователей.
Всего просмотров: 664

Приезд Папы Римского в Швейцарию

21 июня в Женеве ожидают Папу Римского Франциска, который прилетит по приглашению Всемирного совета церквей (ВСЦ), отмечающего в этом году свое 70-летие.
Всего просмотров: 609

Помощь алкоголикам в Швейцарии

Швейцарцы, страдавшие в прошлом алкогольной зависимостью, объединились в ассоциацию, чтобы помогать тем, кто не может победить губительную привычку. Кроме того, в Конфедерации запущен сайт для информирования молодежи о проблемах алкоголизма.
Всего просмотров: 198
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top