понедельник, 17 декабря 2018 года   

Швейцария не хочет защищать разоблачителей|Switzerland does not want to protect whistleblowers

Автор: Азамат Рахимов, Берн, 24. 09. 2014 Просмотров:1320

Фото - Наша газета

Эдвард Сноуден

Сноуден сбежал в Россию, но дело его живет. Пример бывшего сотрудника Агентства национальной безопасности США вдохновляет людей по всему миру. Многие работники крупных компаний и государственных структур могли бы, если захотели, раскрыть информацию о случаях превышения должностных полномочий или пролить свет на коррупционные схемы. Однако судьба самого Сноудена заставляет их десять раз подумать, прежде чем сделать публичное заявление.

22 сентября швейцарский парламент в первом чтении одобрил проект закона, лишающего «разоблачителей» («whistleblower») особой защиты. И хотя Берн пообещал, что не выдаст Сноудена по запросу американцев, будущим борцам за правду придется труднее. Новый закон вступит в силу зимой 2015 года.

Случай бывшего агента АНБ и ЦРУ, рассказавшего миру о том, как спецслужбы ведут несанкционированную слежку за людьми, собирают и хранят конфиденциальную информацию без разрешения суда, вызвал широкий резонанс. Страны с высоким уровнем развития телекоммуникаций вдруг почувствовали себя незащищенными. Общественное мнение за пределами США, где Сноудена продолжают считать предателем, встало на сторону агента, пожертвовавшего деньгами, семьей и домом ради оглашения социально важной информации. По его собственным словам, он действовал исключительно «в интересах демократического общества, уважающего идеалы свободы и прозрачности». Нельзя сказать, чтобы мир полностью оценил этот поступок.

Дело Сноудена в очередной раз подняло вопрос о юридическом статусе разоблачителей: с точки зрения американского правосудия, бывший агент выдал государственную тайну и сам превысил должностные полномочия. При этом с самого начала эпопеи Сноуден просил защиты и убежища у третьих стран, хотя никаких легальных оснований для этого у него не было.

Правительство Швейцарии решило восполнить пробел и совместно с парламентом подготовило и одобрило ряд поправок, которые яснее определяют положение людей, готовых раскрыть нелицеприятную информацию и делающих это не ради собственной выгоды. Общая суть изменений проста: приоритетом внутренней политики Конфедерации остается свобода, а не прозрачность.

Закон прописывает последовательность шагов, которые должен предпринять человек, узнавший о бесчинствах собственного руководства и готовый этой информацией поделиться с миром. Как и во все предыдущие годы, он может напрямую обратиться в полицию, если речь идет о коррупции или угрозе жизни и здоровью других людей. В этом случае разоблачитель выступает в роли обычного свидетеля и может рассчитывать на анонимность и защиту.

Однако если речь идет о превышении полномочий или иных нарушений закона, сотрудник должен сначала сообщить об этом в отдел по безопасности или вышестоящему начальству. Затем ему надо в течение 60 дней ждать ответа. Если все остается по-прежнему и не следует никакой реакции, тогда он может передать имеющиеся данные официальным властям. Но сделать это можно только при условии, что речь идет о явном нарушении закона. В противном случае ваше сообщение будет проигнорировано. Иными словами, вам надо не только соблюсти ряд условий, но и собрать предварительные доказательства. Если будущий разоблачитель не следует установленному порядку и публикует информацию в открытых источниках, то правительство «не может ему обещать особых условий защиты».

И только «в особых случаях», довольно туманно определенных, сотрудник компании или государственной структуры может напрямую передать информацию надзорным органам. Исключительными считаются ситуации, при которых у потенциального разоблачителя есть подтвержденные основания опасаться за свою жизнь, здоровье или финансовое положение.

О журналистах закон ничего не говорит. Швейцарское правительство ясно дает понять, что готово идти навстречу до тех пор, пока в дело не вмешивается пресса. Нигде это не сказано напрямую, но принимаемые меры говорят о том, что Берну не хотелось бы придавать огласке социально взрывоопасную информацию.

Министр юстиции Симонетта Соммаруга заявила, что считает поправки обоснованными: «Я уверена, что они не приведут ни к каким негативным последствиям». Однозначно против выступил депутат от социалистов Пауль Рехштайнер. Во время обсуждения в парламенте он назвал всю процедуру «гипербюрократической» и «бессмысленной». Также он напомнил о том, что с этого момента разоблачители будут молчать.

Очевидно, что если бы Сноуден пошел швейцарским путем, мы бы никогда о нем не узнали, а ЦРУ продолжало бы нелегальный сбор информации. Правда, неизвестно, что мешает спецслужбам и дальше следить за ни о чем не подозревающими пользователями компьютеров и смартфонов.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.89
CHF-RUB 66.79
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ
понедельник, 24 декабря 2018 года

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Новый год – новая профессия?

Многие швейцарские университеты предлагают бесплатные и открытые для всех онлайн-курсы.
Всего просмотров: 1,010

"Страсбургский стрелок" убит в ходе полицейской операции

Наши читатели уже знают, конечно, о трагедии, произошедшей 11 декабря на рождественской ярмарке в центре Страсбурга. До последнего момента следствие не исключало, что преступник мог скрываться в Швейцарии.
Всего просмотров: 688

Швейцария-ЕС: Брюссель теряет терпение

Разочарованный тем, что рамочное соглашение между Швейцарией и ЕС до сих пор не подписано, Брюссель может продлить срок признания эквивалентности швейцарской биржи только на полгода.
Всего просмотров: 592

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Франция требует от UBS 3,7 млрд евро

Судебный процесс в Париже, длящийся уже пятую неделю, не сулит ничего хорошего швейцарскому банку.
Всего просмотров: 2,036

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 137,098

Российские агенты в спортивных школах Швейцарии?

Москва использует швейцарские курсы русских боевых искусств, чтобы обучать бойцов и вербовать агентов, сообщает SonntagsBlick.
Всего просмотров: 1,354
© 2018 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top