Готова ли Швейцария к газовому кризису? |Est-ce que la Suisse est prête à la crise du gaz naturel?

По мере приближения холодов все более актуальным становится вопрос о возможном повторении «газовой войны» 2009 года между Россией и Украиной. Напомним, что тогда европейские потребители, получающие российский газ через украинскую территорию, остались без «голубого топлива» в разгар зимы. Этот случай заставил Евросоюз задуматься над тем, как снизить возможные риски в будущем.

По данным Еврокомиссии, в 2013 году страны Евросоюза импортировали из России 133 млрд куб. м газа, причем половина этого объема была поставлена по украинскому газопроводу. Чтобы оценить роль продукции «Газпрома» в общем объеме потребления, воспользуемся цифрами Евростата. В 2002 году доля российского газа составляла 45%, в 2010-м снизилась до 31,8%. При этом Россия, наряду с Норвегией и Алжиром, остается в числе основных поставщиков «голубого топлива» в европейские страны. В последние годы заметную роль среди контрагентов стал играть Катар – доля его поставок в Европу выросла с 0,9% в 2002 году до 8,6% в 2010-м. Следует отметить, что уровень зависимости разных стран от российского газа существенно отличается.

В 2011 году в Евросоюзе была создана специальная Группа координирования по газу. В ее состав вошли представители стран-членов ЕС, европейского энергетического агентства ACER, ассоциаций промышленников и потребителей газа. Группа координирования по газу занимается разработкой мер по обеспечению бесперебойного энергоснабжения и оценкой возможных рисков. Также на ней лежит координация действий в условиях кризиса. С 2013 года в работе группы принимает участие и Швейцария, хотя ее потребности на общеевропейском уровне выглядят незначительными (менее 1%).

Доля природного газа в общем объеме энергопотребления Конфедерации равна 13,5%. Основной группой потребителей остаются домохозяйства (42%) – этот вид топлива используется в быту, для обогрева помещений и обеспечения горячей водой. На долю промышленности приходится треть импортируемого газа, еще 23% потребляют предприятия сферы услуг. В отличие от многих европейских стран, «голубое топливо» в сфере производства электроэнергии и обогрева в Швейцарии играет второстепенную роль. Впрочем, доля в общем объеме потребления может варьироваться в соответствии с разными сценариями внедрения правительственной программы по отказу от атомной энергетики к 2050 году.

Швейцария не располагает собственными месторождениями, хотя запасы газа были обнаружены в регионе Женевского озера и центральной части страны, а некоторые соседние страны даже ведут добычу в приграничных с Конфедерацией регионах. Швейцария интегрирована в международную сеть газопроводов с 1970-х годов, располагая на сегодняшний день 12 приграничными узлами доступа. Три четверти потребляемого природного газа приходится на европейских экспортеров, а приблизительно 25% имеет российское происхождение. При этом Швейцария не имеет прямых контрактов с российскими поставщиками, покупая топливо у европейских компаний, располагающих собственными подземными хранилищами, что позволяет обеспечить бесперебойные поставки.

Согласно отчету Федеральной службы энергетики, Конфедерация удовлетворяет требованиям, закрепленным в европейском регламенте по безопасности обеспечения. В стране насчитывается около 300 тысяч потребителей газа, при этом приблизительно 7 тысяч установок промышленного характера могут в случае необходимости легко перестроиться с газа на мазут. Возможность быстрого перехода на резервное топливо позволит Швейцарии в короткий срок снизить свою потребность в газе на 30%.

На случай такого развития событий сформированы запасы мазута, благодаря которым потребности страны можно будет удовлетворять в течение четырех с половиной месяцев. Широкое распространение установок, работающих на двух видах топлива, является дополнительной гарантией безопасности энергообеспечения, хотя Швейцарии удалось избежать трудностей, возникших в связи с кризисом 2009 года или выводом из строя газопровода рядом с Гуттанненом в 2010 году.

Кроме того, усовершенствование транзитного газопровода позволит с 2018 года осуществлять реверс с юга, что позволит выйти на новый уровень энергетической безопасности страны.