Две стороны одной медали в политике приема беженцев|La politique d'asile «à deux vitesses»

Автор: Татьяна Гирко, Берн, 22. 05. 2014 Просмотров:2408

Фото - Наша газета

©Keystone

Сколько времени проводят просители убежища в лагерях и транзитных центрах в ожидании решения по своему делу, не имея возможности жить полноценной жизнью, учиться и работать? Процесс получения статуса беженца и вида на жительство порой затягивается на многие годы.


В последнем совместном отчете организаций по правам беженцев приводится пример К., выходца из Шри-Ланки. Он прибыл в Швейцарию в 2006 году, спасаясь от вооруженного конфликта между центральным правительством и повстанческим движением «Тигры освобождения Тамил-Илама» (которое многие страны мира признали террористической организацией). Боевые действия, которые в общей сложности продолжались более 25 лет, унесли жизни не одной тысячи мирных жителей. Решение швейцарских властей по «делу К.» было принято только 6 лет спустя, и оказалось не в пользу просителя. Несмотря на многочисленные отчеты, свидетельствующие об обострении обстановки, и сложившуюся юридическую практику в отношении беженцев из Шри-Ланки, К. получил отказ в предоставлении убежища. В 2013 году он подал жалобу в Федеральный административный суд Швейцарии, который вынес решение о пересмотре дела. Между тем, поскольку федеральная миграционная служба (ODM) отказала К. в предоставлении так называемого «гуманитарного» разрешения на проживание, проситель убежища не смог пройти курсы по профессиональному обучению и найти работу.


Почему дело К. и многих других рассматривали так долго? Не значит ли это, что швейцарские власти просто ждут, что ситуация на родине просителей убежища изменится в лучшую сторону, и Конфедерации не придется брать на себя заботы о новых жителях? Этот и другие вопросы задают организации по правам беженцев. Напомним, что, по последним данным, на положительный ответ могут рассчитывать всего 15% просителей убежища, чье дело швейцарские власти взяли на рассмотрение.


Отметим, что проблемы беженцев касаются не только выходцев из охваченных войной мест земного шара. Так, недавно в «Нашу Газету.ch» обратилась семья из Беларуси, которая приехала в Швейцарию с 5-месячной дочерью в поисках политического убежища в 2010 году. Ответ на свое ходатайство они получили только в марте 2014 года. Согласно решению ODM, семья Д. должна была покинуть страну в течение месяца. Связавшись с ними, мы выяснили, что Д. решили попытать счастья еще раз и по совету адвоката подали новый запрос (это дешевле, чем обращаться в суд). «Я понимаю, что существует проблема «фальшивых беженцев», которые просто придумали свои истории. Но у нас все документы в порядке, и нам опасно возвращаться обратно», – рассказал «Нашей Газете.ch» глава семьи в телефонном разговоре. В ожидании нового решения Д. живут в центре Нотхильф, условия содержания в котором далеки от тех, в которых многие мечтали бы провести лучшие годы жизни и тем более растить детей.


Но все же большая часть просителей убежища приходится на выходцев из стран Африки и Ближнего Востока. Авторы отчета обращают внимание на то, как продвигаются дела с приемом сирийских беженцев. Мы писали о том, что в сентябре 2013 года швейцарское правительство откликнулось на призыв Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) принять на своей территории в течение ближайших 3 лет 500 человек, чей статус уже был подтвержден международной организацией. Тем не менее, пока программа коснулась всего 30 человек. Еще 100 сирийцев, давно ждущие своей участи в центрах по приему беженцев, устроили в сентябре голодовку, требуя от ODM поторопиться с рассмотрением их дел. Тогда им удалось добиться обещания, что решения по ходатайствам, поданным до 2011 года, будут вынесены до конца 2013 года, при условии, что новый поток беженцев не помешает нормальной работе миграционных органов.


Ускорение процедуры вынесения решения стало одним из основных аргументов, предъявляемых сторонниками реформы законодательства о беженцах, которую швейцарцы поддержали в прошлом году на референдуме. Однако анализ, проведенный организациями по защите прав беженцев, показал, что быстрее всего обрабатываются запросы, по которым решение об отказе может быть принято незамедлительно. Случаи, требующие более тщательного выяснения всех обстоятельств, по-прежнему требуют немало времени. Пока не наблюдается никаких признаков того, что проводимая реформа поможет ускорить процесс для просителей, которые провели в лагере для беженцев не один год, делают вывод авторы исследования.


По их мнению, для того, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки, следует изучить варианты рассмотрения в приоритетном порядке дел несовершеннолетних просителей убежища без сопровождения и установления срока, по истечении которого просители автоматически получают временное разрешение на проживание до вынесения окончательного решения. Кроме того, было бы неплохо, если бы власти Конфедерации предусмотрели компенсацию для тех, кому было «отказано в правосудии», например, если решение первой инстанции не было принято в течение 12 месяцев со дня завершения подготовительной фазы. Прислушаются ли к этим предложениям миграционные органы Конфедерации?

Больше информации на эту тему вы найдете в нашем досье.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.86
CHF-RUB 59.6
СОБЫТИЯ НАШЕЙ ГАЗЕТЫ

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Беременная беженка потеряла ребенка – швейцарский пограничник признан виновным

Трибунал вынес обвинительный приговор в отношении швейцарского пограничника, который в 2014 году отказал в медицинской помощи беременной беженке из Сирии, в результате чего она потеряла ребенка.
Всего просмотров: 2,098

Сообщил в налоговую о своей недвижимости за рубежом и плати еще больше?

В преддверии запуска автоматического обмена налоговой информацией резиденты Швейцарии массово сообщают в налоговые органы о своих иностранных активах. В связи с этим Конфедерация продлила срок амнистии до сентября 2018 года.
Всего просмотров: 1,500

Швейцарский банкир против Соединенных Штатов: история победы

«На меня надели наручники сразу после моего прибытия в Нью-Йорк». Бывший цюрихский банкир Штефан Бук рассказал газете Le Temps, как нелегко было добиться правосудия за океаном, и как долгий судебный процесс, в ходе которого он столкнулся с давлением, лжесвидетельствами и манипулированием, закончился его оправданием.
Всего просмотров: 1,097

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 103,765

Секс-игрушки для швейцарских детей

Такого мы еще не видели – наглядные пособия для курса сексуального воспитания роздадут детям от 4 до 10 и старше в Базеле. В комплект входят два пупса, книжки с картинками, а также «забавные» плюшевые игрушки, которые имитируют половые органы и вставляются друг в друга совсем по-взрослому.
Всего просмотров: 25,533

Как швейцарская деревня Альбинен прославилась на весь мир

В последние дни о горной деревне Альбинен в кантоне Вале узнали во всех уголках планеты. Причиной такой популярности стали публикации в СМИ о том, что власти коммуны будут выплачивать всем новым жителям по 25 000 франков. Однако в реальности все оказалось немного иначе.
Всего просмотров: 1,352
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top