ЕСПЧ против Швейцарии в деле о воссоединении семьи|Le CEDH contre la Suisse dans l’affaire du regroupement familial

Автор: Татьяна Гирко, Берн-Страсбург, 15. 11. 2016 Просмотров:720

Европейский суд по правам человека в Страсбурге (© Keystone)

Страсбургский суд не всегда бывает доволен тем, как в Швейцарии соблюдаются права человека, а власти Конфедерации, в свою очередь, не всегда готовы согласиться с вынесенными им решениями. В некоторых случаях – как это произошло в недавнем деле о слежке за клиенткой страховой компании – вердикт ЕСПЧ становится поводом для пересмотра действующих норм. Так, в ближайшем будущем в швейцарском законодательстве могут появиться четкие правила, устанавливающие, в каких случаях страховая компания может вести наблюдение за клиентами, подозреваемыми в предоставлении неверной информации. Напомним, что, сославшись на их отсутствие, ЕСПЧ поддержал в октябре жительницу Швейцарии, в степени инвалидности которой усомнился ее страховщик.


Новое дело, в котором судьи в Страсбурге не согласились с Берном, касается иммиграционного вопроса. Речь идет о египтянине, приехавшем в Швейцарию в 1997 году в поисках убежища и живущем сегодня в кантоне Аргау, и его сыне, родившемся за несколько лет до этого и оставшемся с матерью на родине. В 2006 году, когда ребенку исполнилось 15 лет, швейцарские власти отказали им в воссоединении семьи.


Что же произошло? Судьба истца, как следует из материалов дела, складывалась непросто. Как уже было сказано, в Швейцарию он приехал в поисках убежища, однако его ходатайство было отклонено. Два года спустя выходец из Египта женился на гражданке Конфедерации, получил вид на жительство, а в отведенный законом срок – и паспорт с белым крестом. В семье родилась дочь.


Однако связь с Египтом не прерывалась: в 2002 году сын навестил отца по туристической визе, а год спустя приехал в Швейцарию по мотиву воссоединения семьи. Следует отметить, что в то время у отца еще не было ни швейцарского гражданства, ни даже постоянного вида на жительство. На новом месте подросток прижиться не смог: проблемы в школе и натянутые отношения с мачехой вынудили его вернуться в начале 2005 года в Египет к матери и бабушке, которые снова занялись воспитанием ребенка.


Год спустя истец развелся с женой и снова подал документы на воссоединение семьи. Однако на этот раз иммиграционная служба кантона Аргау ответила отказом. Тем не менее в 2007 году египтянину удалось добиться отмены этого решения через суд. Власти Аргау уже были готовы выдать сыну разрешение на проживание в Швейцарии с отцом, но в дело вмешалась Федеральная миграционная служба, посчитавшая, что необходимые требования для воссоединения семьи в данном случае не соблюдены. Отец с сыном снова обратились в суд.


В 2009 году жизненные обстоятельства молодого человека изменились: его мать вышла замуж и уехала с новым супругом в Кувейт, а он остался в Египте на попечении бабушки. В начале 2010 года Федеральный административный суд отказал в воссоединении семьи, указав, в частности, что сын уже достиг совершеннолетия, а значит больше не зависит от отца.


Это решение поддержал и Федеральный суд – высшая судебная инстанция Конфедерации. В качестве одного из оснований для отказа он привел тот аргумент, что выходец из Египта не обратился с просьбой о воссоединении семьи сразу после того, как приехал в Швейцарию, и его сын вплоть до совершеннолетия воспитывался в Египте, стране, с которой он имеет тесные культурные и личные связи. Напомнил суд и о том, что после полутора лет, проведенных в новой семье отца, молодой человек все же вернулся на родину. А за годы, которые прошли с того момента, проблема интеграции могла только усугубиться, посчитали швейцарские власти. Таким образом, все способы добиться отмены решения миграционной службы были исчерпаны.


Изучив международное и национальное законодательство по данному вопросу, ЕСПЧ пришел к выводу, что оснований для отказа в воссоединении семьи в то время, когда сыну еще не исполнилось 18 лет, не было. Согласно действующим в Швейцарии правилам, несовершеннолетние дети иностранцев, имеющих постоянный вид на жительство, могут быть вписаны в этот документ, если они проживают вместе с родителями. Аналогичный порядок действует и в отношении детей граждан Конфедерации, не имеющих швейцарского паспорта, считает ЕСПЧ (напомним, что к моменту подачи второго заявления отец уже получил гражданство). Правда, в данном случае речь идет о «частичном воссоединении семьи», поскольку мать ребенка не претендовала на получение вида на жительство в Швейцарии. Тем не менее, решил Страсбургский суд, Конфедерация нарушила статью 8 Европейской конвенции по правам человека, которая гарантирует каждому гражданину право на частную и семейную жизнь. Ей придется выплатить в общей сумме 10 тысяч евро в качестве компенсации и покрытия сопутствующих расходов.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 0.99
CHF-EUR 0.92
CHF-RUB 63.51
РЕКЛАМА

САМОЕ ЧИТАЕМОЕ

«Доходы – расходы» швейцарских семей

В 2014 году размер ежемесячного среднего дохода, остающегося в распоряжении домохозяйств, достигал 7176 франков. При этом разница между отдельными слоями населения остается заметной, свидетельствуют результаты исследования, проведенного Федеральной службой статистики (OFS).
Всего просмотров: 1,919

«Приобретения» и «потери» рейтинга самых богатых людей Швейцарии

Среди «новичков» только что опубликованного рейтинга экономического журнала Bilan фигурируют Алишер Усманов и Николай Фартушняк. Размер состояний некоторых «старожилов» из представителей постсоветского пространства уменьшился.
Всего просмотров: 1,269

Швейцарские богачи, бедняки

Отчет Global Wealth Report финансового конгломерата Credit Suisse подтверждает, что швейцарец в 11 раз богаче, чем среднестатистический житель планеты. Тем не менее в Конфедерации за порогом бедности живут 530 тысяч человек.
Всего просмотров: 1,161
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top