200 миллионов человек ищут новое места жительства |200 millions de personnes migrent dans le monde

Основная мысль внушительного по размерам (около 500 страниц) и по содержанию (огромного количество  цифр, диаграмм, таблиц и экспертных оценок) доклада «Миграция в мире – 2008», достаточно проста. Сегодня, когда, по официальным данным, международная армия  мигрантов составляет 200 миллионов человек (это в два с половиной раза больше, чем в 1965 году), а большинство государств выступают в тройной роли стран, поставляющих мигрантов и одновременно являющихся местом их транзита и назначения, мобильность стала для многих  стилем жизни, продиктованным разницей в демографических показателях, доходах и возможностями трудоустройства в разных регионах и между ними.

Cогласно Докладу, все эти проблемы в будущем только усугубятся в мире, где промышленно развитые страны, уже борющихся за высококвалифицированных иностранных рабочих, нуждаются также и в неквалифицированной рабочей силе.

Невозможно в короткой статье охватить все содержание Доклада. Поэтому мы решили поделиться с вами лишь некоторыми фактами и выводами, касающимися Европы, в первую очередь, Восточной. Следует иметь в виду, что приведенная в Докладе статистика содержит данные не позднее 2005 года.

На тот момент в Западной и Центральной Европе проживало 44.1 миллиона мигрантов, значительная часть которых (30%) ранее проживала в других странах региона. Среди западных стран первое место по привлечению мигрантов прочно занимает Германия (10.1 млн. мигрантов), за ней следуют Франция (6.5 млн.), Великобритания (5.4 млн.), Испания (4.8 млн.) и Италия (2.5 млн.).  С точки зрения соотношения между коренным населением и мигрантами, лидируют Люксембург и Лихтенштейн – здесь иностранцы составляют соответственно 37.3% и 33.5%. Далее в этом списке фигурируют Швейцария (22.9%), Латвия (19.5%) и Эстония (15.2%).

Среди стран Европы, не входящих в Евросоюз, во главе таблицы находится Россия, где в 2005 году трудилось 12 миллионов иностранных рабочих.
Авторами доклада обращают внимание на интересную деталь, которая часто остается незамеченной: значительную часть мигрантов в Европе (до 30%) составляют выходцы из Европы же.  А в некоторых странах, включая Швейцарию, эта цифра доходит до 50%.

Говоря о странах-источниках миграционных потоков, надо отметить, что в период с 2000 по 2005 год здесь произошли изменения: свое место в десятке первых утратил Эквадор, зато значительно усилилось присутствие граждан России и Украины.

Среди причин миграции в Западной и Центральной Европе на первом месте по-прежнему занимает поиск работы (за этим в Швейцарию, например, приезжает более 40% иностранцев), второе – воссоединение семей.

Отдельный раздел Доклада посвящен ситуации в Восточной Европе и Средней Азии, которые объединены в один регион. Как мы уже упомянули, лидирует здесь Россия (12 млн. мигрантов), за ней следуют Украина (6.8 млн.) и Казахстан (2.5 млн.). В первую десятку в 2005 году входили также Узбекистан, Беларусь, Сербия и Монтенегро, Молдова, Таджикистан, Киргизстан и Армения.

С точки зрения процентного отношения мигрантов к коренному населению первое место занимает Казахстан (19.1%), за ним идут Украина (14.1%), Беларусь (12.8%), Молдова (11.1%) и Россия (8.1%).

В Докладе отмечается, что природа и модели миграционных потоков в этом регионе формировались,  с начала 1990-х годов, под воздействием произошедших экономических перемен, политической и социальной либерализации и распада двух федеральных государств, СССР и Югославии, что привело к возникновению 22 новых стран.

По мнению экспертов, справедливо говорить о двух особых миграционных системах: первая касается мигрантов из Восточной Европы в Западную, вторая – потока жителей Средней Азии в более обеспеченные страны СНГ, главным образом, в Россию и Казахстан.  Иными словами, Россия является одновременно исходным пунктом и конечной целью массовой миграции в регионе.

Массовые передвижения людей, не затрагивающие Россию, касаются миграции жителей Украины и Казахстана в Германию. Первый случай может быть объяснен территориальной близостью при огромной разнице в доходах, второй – тем, что во времена Советского Союза на территории Казахстана проживало огромное количество этнических немцев.

Как известно, активизация миграционных потоков из и в Россию после распада СССР побудила российское правительство разработать новый Закон о миграции, который вступил в силу 15 января 2007 года.

Наша справка:

Международная организация по миграции (МОМ) основана в 1951 году как межправительственная организация по перемещению мигрантов в Европе со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария.
В качестве межправительственного учреждения МОМ совместно со своими партнерами в международном сообществе осуществляет деятельность, направленную на оказание помощи в решение оперативных проблем в области миграции; разъяснение проблем, связанных с миграцией;  поддержку социального и экономического развития через миграцию; всемерное содействие подлинному соблюдению человеческого достоинства мигрантов и заботу об их благополучии.

Количество государств-членов МОМ выросло с 67 в 1998 году до 122 государств в 2008 году; 23 государства имеют статус наблюдателя. 
Операционный бюджет МОМ увеличился с 242.2 миллиона долларов США в 1998 году до приблизительно 733.3 миллиона долларов США в 2007 году.
Количество представительств МОМ в мире увеличилось с 119 в 1998 году до  более 400 в настоящее время.
Количество проектов МОМ в мире увеличилось с 686 в 1998 году до более 1, 600 в 2007 году.
Общее число операционного персонала МОМ выросло приблизительно с 1,100 в 1998 году до 5,600 в настоящее время.