Инициатива Нансена – жертвам стихийных бедствий |Renforcement de la protection des personnes déplacées lors de catastrophes naturelles

Автор: Людмила Клот, Женева, 3. 10. 2012 Просмотров:2031

Фото - Наша газета

Швейцарские руководители Инициативы Нансена Мануэль Бесслер и Вальтер Келин (© NashaGazeta.ch)

Новая международная гуманитарная организация с офисом в Женеве названа в честь Фритьофа Нансена, полярного исследователя начала века и первого Верховного комиссара Лиги Наций по делам беженцев. Но если Нансен занимался жертвами войны, то современные участники Инициативы Нансена не коснутся военной и послевоенной проблематики, хотя гражданских и захватнических войн сегодня в мире ведется немало. В центре их внимания – жертвы природных катастроф и климатических изменений, люди, вынужденные покинуть свою родину и пересекшие границы другого государства.

Выражение «климатические беженцы»  сегодня звучит все чаще, главным образом, предостерегающе… Именно так называют потенциальных жертв всемирного потепления, причина которого, предположительно, в действиях человека. При этом официального термина «климатические беженцы» не существует, и маловероятно, что он появится в активном словаре современного человека. Причины - сугубо практические и законодательные: нет критериев определения масшаба катастрофы и количества затронутых ею лиц. Нет механизмов принятия их, размещения и потенциального возвращения на родину. Одним словом, те, кто был изгнан с родного места в результате природной катастрофы, не имеют ни названия, ни статуса, ни прав, ни четкой программы того, что они будут делать в будущем.

Ежегодно миллионы людей покидают родной дом и регион, гонимые наводнениями, ураганами, землетрясениями, засухой и другими бедствиями. Если несколько десятков лет назад международные организации говорили о 15 миллионах перемещенных таким образом человек, то в 2011 году их было уже 40 миллионов.

Речь идет не только о том, чтобы гарантировать соблюдение прав человека по отношению к жертве катастрофы – к примеру, предоставить право оставаться в стране, но, в первую очередь, об усилении международного сотрудничества и о поиске практических системных решений проблемы.

Международные конвенции в области прав человека тоже не регулируют некоторые важные аспекты относительно вынужденного перемещения групп людей, связанного с природными катастрофами. К ним относятся въезд в новую страну, условия и длительность пребывания там, права вынужденно перемещенных, обязанности нового государства по отношению к ним и, наконец, взаимомомощь соседних с местом катастрофы государств и помощь им со стороны международного сообщества.

Руководить новой организацией будут совместно инициаторы ее создания: Норвегия и Швейцария в лице, соответственно, посла Норвегии при Европейском отделении ООН Стеффена Конгстада и главы Департамента гуманитарной помощи Швейцарии Мануэля Бесслера. В консультативный комитет войдут представители гражданского общества и международных организаций. Работать в новой организации будет пилотная группа, состоящая из представителей 6-8 стран различных регионов мира.

Первым этапом работы Инициативы Нансена станут консультации на местах с целью выяснить основные потребности перемещенных, и связанные с ними главные задачи принимающих государств. Возглавит эту работу профессор из Берна Вальтер Келин.

В дальнейшем Инициатива Нансена планирует работать по трем направлениям:
- международное сотрудничество стран, откуда пострадавшие от стихии родом, и тех, куда они перебрались;
- разработка норм по приему вынужденно переселенных;
- оказание помощи этим людям и затронутым государствам со стороны международного сообщества.

Мануэль Бесслер сказал, что Швейцария выделит для Инициативы Нансена 1,8 млн. франков в течение трех последующих лет. В Женеве начнет свою работу секретариат, состоящий из трех человек. Следующая встреча Инициативы Нансена – 1 ноября. Результаты трехлетней работы будут отмечены международной конференцией в 2015 году.

Инициатива Нансена думает пойти дальше и разработать превентивные меры: создать международную всеобщую схему действий по помощи жертвам природных катастроф. Мануэль Бесслер привел пример граждан Гаити, которые после землетрясения в январе 2010 года оказались в Доминиканской Республике и не могли получить защиту Верховного комиссариата по делам беженцев, потому что не подвергались политическим преследованиям.

По словам Вальтера Келина, в интересах как можно большего числа государств – присоединяться к Инициативе Нансена. В этом случае, если страна внезапно окажется в эпицентре природной катастрофы, она может рассчитывать на международную помощь. Конкретные консультации будут организованы в регионах, с которыми наиболее жестоко обошлась природа: это южная часть Тихоокеанского региона, Центральная Америка и Африка, уточнил Вальтер Келин.

Конкретных государств и регионов, которым срочно нужна помощь, организаторы Инициативы Нансена не назвали. В ответ на наш вопрос Мануэль Бесслер уточнил, что на сегодняшний день ни Россия, ни бывшие советские республики Инициатива Нансена не охватывает. Но Департамент гуманитарной помощи и Швейцарское агентство по развитию и сотрудничеству проводят этих регионах другие проекты.


 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.87
CHF-RUB 63.91

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Швейцарские врачи написали новую клятву Гиппократа

Текст называется «швейцарской клятвой», это – адаптированная к сегодняшним реалиям речь знаменитого древнегреческого целителя, призванная помочь докторам противостоять финансовому давлению.
Всего просмотров: 1,439

Завтра Папа Римский прилетит в Женеву: что нужно знать туристам

Завтра женевцы и гости города Кальвина услышат слова благословения из уст Папы Римского Франциска. Власти готовятся задействовать все силы кантональной полиции, дополнительные отряды из других кантонов и около 200 солдат.
Всего просмотров: 1,096

Пособие для фронтальеров

ЕС хочет ввести новые правила выплаты пособий по безработице: если это произойдет, то граждане будут получать пособие не в стране проживания, как сегодня, а в стране, где они работают. Швейцарии это может обойтись в сотни миллионов франков.
Всего просмотров: 1,066

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 120,266

Дело Абрамовича станет процессом века для фрибуржцев

В среду 2 мая в гражданском суде округа Заане (Фрибург) началось рассмотрение иска Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) к российскому миллиардеру Роману Абрамовичу и компании «Газпром». Процесс, который, по всей вероятности, затянется до середины июня, потребует от властей города максимум усилий для обеспечения общественной безопасности.
Всего просмотров: 2,681

Пособие для фронтальеров

ЕС хочет ввести новые правила выплаты пособий по безработице: если это произойдет, то граждане будут получать пособие не в стране проживания, как сегодня, а в стране, где они работают. Швейцарии это может обойтись в сотни миллионов франков.
Всего просмотров: 1,066
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top