Превентивная прослушка на повестке дня в швейцарском парламенте|Les écoutes préventives à l’ordre du jour du Parlement fédéral

Автор: Лейла Бабаева, Берн - Berne, 17. 02. 2012 Просмотров:1850

Фото - Наша газета

Шефу Службы разведки Конфедерации Маркусу Сейлеру предстоит убедить парламентариев в необходимости принятия нового закона (aargauerzeitung.ch)

В начале этого года швейцарские спецслужбы развернули целую компанию среди кантональных правительств и средств массовой информации, - пишет газета Le Temps. Их цель – протолкнуть наконец-то, после десяти лет безуспешных попыток, законопроект, который позволит прослушивать разговоры и проводить наблюдение за частными учреждениями, а также осуществлять информационный обыск у лиц и организаций, подозреваемых в подрыве государственной безопасности.

Текст законопроекта уже был распространен среди сотрудников Разведывательной службы Конфедерации (РСК). Ему дали простое название – «Закон о разведывательной службе». Свои поправки в него внес руководитель Департамента обороны Уэли Маурер, весной этого года текст будет отправлен для обсуждения в органы федеральной власти. А подборка официальной информации по законопроекту должна быть готова через несколько недель.

Хотя многие детали еще не разглашаются, в общих чертах закон уже можно охарактеризовать. Авторы законопроекта стремились объединить нормативно-правовую базу, которая сейчас регулирует деятельность служб внутренней безопасности (весьма ограниченную) и внешней (имеющую гораздо более широкие полномочия). Однако наиболее смелым нововведением считается предоставление спецслужбам инструментов контроля, которых они сегодня лишены: превентивное прослушивание телефонных переговоров, наблюдение в частных заведениях (квартирах, кафе, местах культа и пр.), проникновение в информационные системы.

«Специальные меры» будут направлены только на пресечение террористических актов, шпионажа или распространения оружия, за исключением проявлений «крайнего экстремизма», поскольку последнее понятие весьма противоречиво интерпретируется в политическом контексте. Для принятия таких мер совсем не обязательно проводить расследование – достаточно иметь веские подозрения. Для проведения каждой процедуры превентивного наблюдения необходимо будет получить  разрешение специально учрежденного суда или Федерального административного суда. Количество разрешений при этом должно будет, по идее, ограничиться несколькими случаями в год.

В последние годы не раз проявлялось несовершенство нынешней правовой базы, регулирующей деятельность швейцарской разведки. Например, это было продемонстрировано в деле молодого уроженца Туниса из швейцарского города Биля, который решил отправиться воевать за идеи джихада в Ираке и закончил свои дни под пулями американских спецподразделений. РСК посетовала тогда по поводу того, что не смогла вовремя отследить пропагандистскую деятельность его сестры на исламистских форумах, поскольку последние защищены кодами доступа.

«Действующий ныне закон о разведке – это закон мирных времен, который не позволяет спецслужбам должным образом выполнять свою работу, - прокомментировал газете Le Temps один из бывших сотрудников швейцарской разведки. – Мы не можем ничего предпринять против преступников». Границы полномочий, предоставляемых сотрудникам спецслужб швейцарским законодательством, находятся где-то «ниже порога дозволенного в других западных странах» , - отметил Ханс Вегмюллер, который возглавлял бывшую Службу стратегической разведки (внешней разведки) с 2001 по 2008 год. 

Кажется, этому законопроекту не суждено увидеть свет. С 2001 года пять федеральных советников пытались провести в парламенте проекты по усилению превентивного наблюдения. В 2008-2009 годах закон под названием «LMSI II» был подвергнут перекрестному огню со стороны левых сил и правой Народной партии Швейцарии, которые опасались, что сами могут стать объектом слишком предприимчивой разведки.

Как развернутся слушания в парламенте на этот раз?  Это отчасти зависит от Маркуса Сейлера, довольно молодого (ему 43 года) и коммуникабельного шефа РСК. Он сам вышел из политических кругов (был пресс-секретарем либерально-радикальной партии) и слывет за ловкого, амбициозного чиновника, у которого однако довольно мало общего с «разведывательной кухней». Ему предстоит показать свои способности – пойти на риск и отстоять в парламенте противоречивый законопроект.

Ведь так и остается открытым вопрос: а действительно ли нужно принимать новый закон? В среде спецслужб уже появились новые сотрудники для отслеживания деятельности джихадизма в интернете, жесткие правовые рамки были для них ослаблены. В случае необходимости спецслужбы могут (даже если этого и нелегко добиться) нанять осведомителей для проникновения в потенциально опасные для государства круги.

Ханс Вегмюллер также выразил большие сомнения по поводу приемлемости для политических кругов нового закона.

 

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1
CHF-EUR 0.87
CHF-RUB 64.03

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Дневник ЧМ 2018. Ничья на вес золота

Наш футбольный обозреватель продолжает знакомить любителей футбола с главными моментами чемпионата.
Всего просмотров: 1,039

Завтра Папа Римский прилетит в Женеву: что нужно знать туристам

Завтра женевцы и гости города Кальвина услышат слова благословения из уст Папы Римского Франциска. Власти готовятся задействовать все силы кантональной полиции, дополнительные отряды из других кантонов и около 200 солдат.
Всего просмотров: 971

Свадьба в Швейцарии. Цена вопроса

Свадьба сегодня может обойтись в копеечку, особенно если стараться сделать лучше, чем у друзей. Конечно, всем хотелось бы почувствовать себя в самый прекрасный день своей жизни принцем Гарри и Меган Маркл, и все же… Каковы расходы? Каковы альтернативы?
Всего просмотров: 962

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Дело Абрамовича станет процессом века для фрибуржцев

В среду 2 мая в гражданском суде округа Заане (Фрибург) началось рассмотрение иска Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) к российскому миллиардеру Роману Абрамовичу и компании «Газпром». Процесс, который, по всей вероятности, затянется до середины июня, потребует от властей города максимум усилий для обеспечения общественной безопасности.
Всего просмотров: 2,605

Швейцарское гражданство – инструкция по получению

Фото - Наша газета Мы продолжаем серию публикаций об интересующих наших читателей правовых аспектах жизни в Швейцарии. Сегодня мы расскажем о новых правилах получения гражданства.
Всего просмотров: 119,782

Пособие для фронтальеров

ЕС хочет ввести новые правила выплаты пособий по безработице: если это произойдет, то граждане будут получать пособие не в стране проживания, как сегодня, а в стране, где они работают. Швейцарии это может обойтись в сотни миллионов франков.
Всего просмотров: 564
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top