Швейцария выйдет из Шенгена?|La Suisse va-t-elle sortir de Schengen?

Автор: Надежда Сикорская, Берн, 3. 01. 2011 Просмотров:2451

Фото - Наша газета

Останется ли Швейцария за бортом?

Руководство Швейцарской народной партии явно не намерено останавливаться на достигнутом. Склонив на свою сторону большинство населения страны во время двух последних нашумевших референдумов – по вопросам запрета строительства минаретов и высылки иностранцев-преступников – в конце прошлой недели оно сделало новое заявление, очень смахивающее на провокацию.

Обсудив между собой результаты вступления Конфедерации в Шенгенское пространство два года назад и определив их как «катастрофические», члены партии обратились в Федеральный Совет с требованием пересмотреть условия договора, с тем, чтобы Швейцария, по примеру Ирландии и Великобритании, могла сохранить независимость в охране своих границ и визовой политике, участвуя при этом в совместной полицейской и законодательной деятельности. Если такой вариант будет признан невозможным, Конфедерации предлагается совсем выйти из Шенгенского договора.

Все читатели, конечно, знают, что в основе Шенгенской конвенции лежит концепция открытости границ между подписавшими ее странами и их совместная защита. Образовавшаяся в итоге подписания Конвенции территория называется в обиходе «Шенгенским пространством», по имени люксембургской деревушки Шенген, «точки соприкосновения» между Германией, Люксембургом (то есть Бенелюксом), и Францией. Именно там 14 июня 1985 года Конвенция была подписана первыми пятью странами-участницами. Однако только в 1997 году Амстердамский договор инкорпорировал право Шенгенского соглашения в Договор о Европейском Союзе. В настоящее время Шенгенское пространство объединяет 25 стран с общим населением свыше 400 миллионов человек. Одной из последних в него вошла Швейцария.

Как это обычно бывает, переговоры Конфедерации с европейскими соседями были долгими и довольно мучительными, однако они увенчались успехом, это произошло 13 мая 2004 года. После того, как правительственное решение было поддержано 54,6% голосов на всенародном референдуме 5 июня 2005 года, Швейцария стала членом Шенгенского пространства на тех же условиях, что и другие страны, не входящие в Евросоюз – Исландия и Норвегия. То есть уже на тот момент, когда еще неясно было, «чем пахнет Шенген», почти половина населения была настроена против него. Как всегда, по одну сторону баррикад оказалась коалиция левых партий, а по другую – Швейцарская народная партия. О полярности позиций свидетельствуют агитационные плакаты 2005 года, которые мы предлагаем вашему вниманию.

После победы левых сил еще три года ушло на ратификацию всеми остальными членами Шенгенского пространства соглашения со Швейцарией, эта процедура завершилась в ноябре 2008 года, а 12 декабря, в полночь, Швейцарская Конфедерация стала полноправным участником Шенгена: в ту же ночь Евросоюз и Швейцария отменили систематическую проверку документов на протяжении 1 888 км их общей наземной границы. До аэропортов это новшество докатилось три месяца спустя, 29 марта 2009 года. Все мы, выходцы из стран, не входящих в Евросоюз, помним этот радостный день, ведь он означал отмену особых швейцарских виз, что для многих значительно облегчило жизнь.

Однако верные себе швейцарцы, и подписывая Шенгенское соглашение, оставили для себя лазейку: товары, пересекающие швейцарскую границу, по-прежнему подвергаются проверке, так как таможенного союза Конфедерация с Евросоюзом не заключала. Но пошла на заключение двусторонних соглашений о свободном перемещении граждан с Румынией и Болгарией.

Последствия этого шага – а именно, столь раздражающее швейцарцев присутствие румынских цыган на местных улицах – активно обсуждаются в прессе и частных разговорах. А результаты последних двух референдумов, с упоминания которых мы начали эту статью, показывают, что с 2005 года население страны значительно поправело в своих взглядах, и если бы голосование о вступлении в Шенген проводились сейчас, неизвестно, каков бы был результат.

При этом правительство на всех уровнях, от федерального до муниципального, отделывается общими словами и ничего не значащими декларациями. А это – лучшая почва для расцветания популистских теорий и «легких» решений, что отлично известно лидерам ШНП и чем они активно пользуются.

Для Швейцарской народной партии «пресловутое безопасное Шенгенское пространство» на самом деле «опасное небезопасное пространство», создание которого и последовавшая за ним отмена контроля на границах привели к росту нелегальной иммиграции и «криминального туризма». К этому правые политики добавляют «хаос» в распределении обязанностей между пограничной службой и полицией кантонов, «потерю законодательного суверенитета» и «большие проблемы с эффективностью» системы полицейского розыска SIS. По этому поводу даже традиционно более либерально настроенные жители Романдии стонут от участившихся и ставших более агрессивными случаев ограблений в Женеве и ее окрестностях, виновниками которых являются «гости» из соседней Франции – этой проблеме не далее, как 14 декабря была посвящена обширная статья в Tribune de Genève.

«В довершение всего», расходы, связанные с членством в Шенгенском соглашении, во много раз превысили прогнозы швейцарского правительства, утверждает ШНП – на сегодняшний день они составили уже 185 миллионов франков, в то время как до референдума 2005 года Федеральный совет говорил о 7,4 миллионах в год.

По мнению свободомыслящих швейцарцев, выход из Шенгена был бы для Швейцарии трагедией, так как обратный путь из этой самоизоляции найти было бы крайне трудно. Можно представить себе также, что Евросоюз этого так не оставит и ответит Конфедерации давно обещаемыми санкциями. Не говоря уже о том, что в жизни «простых граждан», многие из которых ездят за продуктами в соседние Францию или Германию, снова появятся проверки на границах. А нам, выходцам из бывшего СССР, не получивших еще швейцарского паспорта, вновь потребуются отдельные визы.

Так что хочется надеяться, что Федеральный Совет либо сразу отвергнет требование ШНП, либо хотя бы не доведет дело до референдума, ибо результаты его, увы, непредсказуемы. 

 

Добавить комментарий

Комментарии (1)

avatar

Сергей Забугорный января 05, 2011

Многие швецарцы, голосовали за присоединение Швейцарии к Шенгенскому соглашению скрепя сердце, против своих собственных убеждений, поддавшись нажиму Брюсселя. Ведь на тогдашнем референдуме этот пункт был увязан в «пакет» вместе с другими. Непринятие «пакета» грозило СН серьёзными финансовыми потерями – по крайней мере, по утверждению правительства. В «одиночном плавании» Шенген изначально не имел бы никаких шансов. Конечно, можно было бы подождать ещё несколько лет, пока ЕС не развалится сам собой, но лучше сыграть на опережение. Поэтому то, что ШНП вновь выносит на обсуждение этот вопрос, вызывает уважение. Понятно, что у Шенгена не одни только недостатки, но взвешивать минусы и плюсы и выносить решение по такому важному вопросу должен сам народ путём прямого голосования.

Добавить комментарий

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь , чтобы отправить комментарий
КУРСЫ ВАЛЮТ
CHF-USD 1.01
CHF-EUR 0.87
CHF-RUB 64.4

ПОПУЛЯРНОЕ ЗА НЕДЕЛЮ

Погодные сюрпризы: потоп в Лозанне

В ночь с понедельника на вторник на Лозанну обрушилась буря, причинив ущерб на несколько миллионов франков. Вспоминая ливни, снегопады и ураганы в Вале в начале этого года, а также заморозки, от которых сильно пострадали виноградники в Вале и Женеве в апреле прошлого, задаешься вопросом: что будет дальше?
Всего просмотров: 909

Свадьба в Швейцарии. Цена вопроса

Свадьба сегодня может обойтись в копеечку, особенно если стараться сделать лучше, чем у друзей. Конечно, всем хотелось бы почувствовать себя в самый прекрасный день своей жизни принцем Гарри и Меган Маркл, и все же… Каковы расходы? Каковы альтернативы?
Всего просмотров: 874

Дневник ЧМ 2018. Ничья на вес золота

Наш футбольный обозреватель продолжает знакомить любителей футбола с главными моментами чемпионата.
Всего просмотров: 873

СЕЙЧАС ЧИТАЮТ

Как купить жилье в Швейцарии?

Несколько советов тем, кто ищет квартиру или дом в Конфедерации. Во сколько обойдется дом мечты? Нужен ли адвокат? На что обращать внимание при осмотре? Об этом читайте в нашей статье.
Всего просмотров: 1,626

Швейцарские университеты – не самые лучшие, но близки к этому

Согласно рейтингу университетов мира Quacquarelli Symonds World University Rankings 2019, Федеральная политехническая школа Цюриха (ETHZ) поднялась с 10-го места на 7-е, а Федеральная политехническая школа Лозанны (EPFL) опустилась с 12-го на 22-е.
Всего просмотров: 1,340

Бегом из клиники!

В швейцарских кантонах составляются списки хирургических операций и медицинских процедур, после которых пациенты могут сразу отправляться домой.
Всего просмотров: 688
© 2015 Наша Газета - NashaGazeta.ch
Все материалы, размещенные на веб-сайте www.nashagazeta.ch, охраняются в соответствии с законодательством Швейцарии об авторском праве и международными соглашениями. Полное или частичное использование материалов возможно только с разрешения редакции. В случае полного или частичного воспроизведения материалов сайта Nashagazeta.ch, ОБЯЗАТЕЛЬНА АКТИВНАЯ ГИПЕРССЫЛКА на конкретный заимствованный текст. Фотоизображения, размещенные редакцией Nashagazeta.ch, являются ее исключительной собственностью. Полное или частичное воспроизведение фотоизображений без разрешения редакции запрещено. Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные читателями в комментариях и блогерами на их личных страницах. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Scroll to Top
Scroll to Top