Войдет ли Швейцария в Евросоюз? | La Suisse va-t-elle adhérer à l'EEE?
Для своей поездки президент и министр экономики Конфедерации Дорис Лойтхард выбрала трудные в отношениях Евросоюза и Швейцарии времена. В то время как Конфедерация скептически смотрит на вступление в Евросоюз, затягивая с подписанием новых билатеральных соглашений по экономике и налогообложению, Брюссель все чаще обвиняет Берн в эгоизме. По мнению европейских политиков, Швейцария принимает участие только в выгодных для нее соглашениях и мероприятиях, совершенно не чувствуя себя обязанной решать общие проблемы.
На данный момент Конфедерация подписала более 120 билатеральных соглашений с Европейским союзом. Договоры в сфере энергетики и свободной торговли находятся в стадии разработки уже несколько лет, а переговоры о вступлении Швейцарии в Европейское агентство по химическим продуктам (REACH) даже не начинались. Ко всем прочим разногласиям добавляются тупиковые ситуации – например, в случае с банковской тайной и налогообложением. Так, отдельным пунктом в этом досье остаются кантональные налоги для холдингов.
О фискальной политике в частности и собирается беседовать Дорис Лойтхард с председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозой. Но в центре их встречи – более глобальные проблемы: общая экономическая ситуация, развитие сотрудничества и условия подписания билатеральных договоров. В последнем случае Евросоюз, скорее всего, будет непреклонен. Его конечная цель – получить согласие Швейцарии на автоматическое подчинение европейскому законодательству и более гибкое управление билатеральными соглашениями.
Уговаривать Дорис Лойтхард пойти на этот шаг будет лично президент Совета ЕС Герман Ван Ромпей. Тем более что затяжное подписание билатеральных договоров Швейцарией в последнее время стало объектом резкой критики со стороны представителей Евросоюза. Другими словами, от Швейцарии хотят согласия на те же условия, на которых сотрудничает с ЕС Норвегия. Как член ЕЭЗ и Европейской ассоциации свободной торговли, Норвегия автоматически подчиняется законодательству европейского пространства. В случае разногласий рассмотрением дела занимается суд ЕАСТ.
К слову, именно отсутствие юридического регламента в решении билатеральных вопросов между Швейцарией и Евросоюзом стоит на повестке сегодняшних встреч в Брюсселе. Если Швейцария вступит в Европейскую экономическую зону, спорные вопросы, как и в случае с Норвегией, будут решаться через суд ЕАСТ, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Как отреагирует на подобное и другие предложения по сближению Дорис Лойтхард?
По мнению дипломатов, Брюссель с любопытством ждет предложений президента Конфедерации по выходу из тупика, в который зашли отношения Швейцарии с Евросоюзом. Швейцария же осознает всю шаткость своей позиции и необходимость стойко отстаивать свои права перед Евросоюзом. Тем более что в критический для экономики Европы момент перспектива подписания Конфедерацией соглашения о вступлении в Европейскую экономическую зону не вызывает одобрения швейцарских экспертов и политиков.